市说新语

■中国经济时报记者夏金彪

眼下，微短剧市场正处于监管风暴之中。针对网络微短剧内容良莠不齐、乱扣费等乱象，国家广电总局近日宣布将多措并举，持续开展微短剧治理工作。此次治理工作涉及七个方面，包括加快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》，研究推动网络微短剧APP和小程序纳入日常机构管理，建立小程序“黑名单”机制、网络微短剧推流统计机制，再次开展为期1个月的专项整治工作等。

随后，快手、抖音、微信等平台集体出手，开展对违规微短剧和相关账号的清查处置工作——下架违规微短剧，对违规账号予以相应处罚……

近年来，微短剧凭借短小精悍、节奏明快、更新迅速等特点，迎合了快节奏、碎片化时代的市场需求。据第三方数据挖掘和分析机构艾媒咨询《2023—2024年中国微短剧市场研究报告》显示，2023年中国网络微短剧市场规模（包含行业用户付费、广告、版权等形式交易中产生的市场容量）为373.9亿元，同比增长267.65%，仅在2023年第三季度中国网络微短剧发行量达150部，接近2022年全年总和的2倍。报告还预计，微短剧市场规模有望在五年内超1000亿元。

目前，微短剧产业链逐步走向成熟，形成上游、中游、下游三大部分。上游从事微短剧的内容生产，主要由版权方、出品方和承制方参与，进行版权购买、IP孵化、剧本编写、组建团队和成片拍摄等工作。中游从事微短剧的内容分发，主要由平台方和分销方参与，进行平台搭载、短剧分销等。下游通常是微短剧的生态支持，主要由媒体方、代理方等参与，进行流量投放。据不完全统计，已有近50家上市公司入局微短剧产业链。

不过，在微短剧市场迎来爆发式增长的同时，一些平台为争夺流量并快速扩充内容库，降低了作品的准入门槛，导致内容良莠不齐、导向出现偏差等问题；此外，通过会员充值付费等微短剧盈利的商业模式还不成熟，乱扣费、恶意扣费等也遭到用户诟病。

早在2020年8月，国家广电总局就在重点网络影视剧信息备案系统，增设网络微短剧快速登记备案模块，将微短剧正式纳入监管体系。2022年4月，国家广电总局又将包括短剧在内的国产网络剧片审查纳入行政许可事项管理，需要取得相关广播电视行政管理部门的发行许可才能播放上映。从2022年11月下旬开始，国家广电总局集中利用3个月时间，组织开展了小程序类网络微短剧专项整治工作，共下线含有血腥暴力、格调低下等内容的微短剧2.53万多部，共计136.5万余集，下架含有违规内容的小程序2420个。

业内认为，此次国家广电总局将再次开展为期1个月的专项整治工作，围绕网络微短剧的导向、片名、内容等方面，加大违规网络微短剧处置和曝光力度，进一步优化算法推荐，完善广告推流审核机制等，警示网络微短剧市场，意味着对微短剧市场的监管升级。

市场预计，微短剧的专项治理和不断完善的常态化监管，将为微短剧市场划定红线，并进一步加大内容审查力度、压实平台责任、优化算法推荐等，引导微短剧市场从野蛮生长走向合规化、精品化的高质量发展之路。

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