记者 闫聪

12月7日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》有关情况。会上,省供销合作社联合社合作指导处处长李业兵介绍,合作社是组织农民开展适度规模经营的有效形式,但在发展中,农民自发成立的合作社普遍存在自我经营服务能力不足的问题,需要社会化的服务力量来支持带动。我们通过探索实践认为,把合作社的组织优势和供销社的经营服务优势结合起来,联合开展土地托管服务是有效的路径。当前,主要推广两种类型的托管服务。

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一种是大田作物“土地股份合作+全程托管服务”模式。针对小麦、玉米等大田作物,对接服务村党组织领办的土地股份合作社,由合作社组织农民、整合土地,实现集中连片、规模种植,由供销社的农业社会化服务主体提供耕种管收全程托管服务。合作社实行“保底收益+盈余分红”分配机制,根据土地地力和当地土地流转价格,协商确定一个相当于土地流转价格的保底收益,实现利润后再对农民社员和村集体按股分红,使农民“旱涝保收”。同时,针对托管的地块,投保完全成本保险等农业保险,最大限度规避规模化经营服务风险。目前,牵头开展试点的龙头企业山东供销现代农业发展集团有限公司,联合市、县供销社成立了19家子公司,对接服务土地股份合作社近700个,全程托管服务土地近30万亩,本年度为合作社创造分红收益7000余万元,每亩分红300元左右。

另一种是林果作物“关键环节托管+全程技术指导”模式。这种模式立足供销社的产品、渠道、技术等优势,托管服务林果等经济作物。“疏花疏果、套袋摘袋”等劳动密集型环节,由合作社组织果农干。机械化程度和技术含量高的“测土配肥、土壤改良、机械除草、水肥一体化、病虫害防治”等关键生产环节,由供销社统一组织开展标准化、规范化的托管服务,并通过现场观摩、座谈交流、集中授课、上门服务等方式,开展全程技术指导服务。合作社、供销社优势互补、分工合作,共同推进林果产业高质量发展。目前,省供销社直属企业山东供销农业服务集团股份有限公司,已在全省托管服务果园4余万亩。今年8月,农服集团在日照东港区托管服务的黄桃大获丰收,普遍实现了“四个二”的目标,即优果率提高20%,化肥使用量降低20%,糖度增加2个单位,销售价格提高0.2元/斤。另外,全省系统结合各地特色产业和种养习惯,因地制宜探索实践,形成了各具特色、百花齐放的托管服务格局。

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