事业单位改革，相关的政策文件已经出台多时，只是高级别的改革要落实到根上，是需要层层的细化，须反复地斟酌，经过十月怀胎，改革蓝图终于要徐徐展开了。

在某些地方，改革的春风已然吹到了县城里，“9+1”也就是10个相关文件，内容繁多，意义重大，这对体制中人和普通人来说，都会有颠覆性的影响，激活一池水。

对事业单位来说，落实“9+1”改革文件，可谓是涉及到方方面面，称得上是一场大变革，即提高了事业单位公益性质，又能提高老百姓的满意度，可谓是多赢局面。

还有对事业单位的工作人员来说，也是一个大的利好，打破人员地域禁锢，让有能力的人在不同部门、不同岗位中交流共享，这也算是弥补了“一考定终身”的美中不足吧！

一、行政与事业的分离。

所谓政事分离，就是断开事业单位与政府间的隶属关系，管理由政府行政主管部门进行宏观控制，具体事务由事业单位自行解决，最重要的是按规定取消行政级别。

在对事业单位进行合理定位的基础上，将那些不属于事业单位性质的机构剥离出去，并调整事业单位的布局结构，对事业单位编制实行总量控制，从而精简高效。

二、企业化转型。

牢牢掌握在政府手中的国有企业，其实对正科级领导来说，是具有履历功能的，发展了这么多年，地方越来知道要靠自身的努力，投身于经济建设的大洪流之中去。

政府把国企进行企业化管理，就必须要突出经济效益，比如，很多经济排名靠后的县城，利用城投、绿投对辖区项目进行多次转包，将利润控制在一个合理范围内。

三、国有资产管理透明化。

涉及有偿转让的资产，必须要经同级财政部门或主管部门批准并按相关规定的程序进行资产评估后，以公开拍卖等规范的产权交易方式公开处置，偷摸着干不行了。

资产处置后所得收入归国家所有，上缴同级财政，按照“收支两条线”原则，此项收入优先用于事业单位“开疆拓土”，也算是有效实现了资产配置与处置的衔接。

四、财政与税收政策。

财税方面，要实现收支彻底脱钩，在过渡期内，给予适当的资金与免税支持，比如以政府购买的方式进行，最终，实现按取得的收入依法纳税，利润自主安排使用。

五、改革之路也有险阻。

比如编制数额、编制结构以及领导职数等，改革前景与当前现实可能存在一定落差，精兵简政了，会触及到一些的切身利益，一个萝卜必须得填得了一个坑。

在主管部门下达的经营指标、考核方式之后，经营风险是要自己承担了，市场的压力也避无可避，搞不好就得承担风险。

还有就是服务、经营职能的权重改变后，职能变了，岗位有要求了，人员分流的阵痛就无可避免，得在调整与适应中成长。