西安，下一个超大城市？

常住人口，是我们经常用来判断一座城市发展的重要指标，可以反映出一座城市吸引力、发展潜力、经济水平。

而城区常住人口，则是判断一座城市规模的重要标准。

从最新数据来看，西安则有望成为下一座超大城市！

超大、特大城市名单有变动！

国内的城市规模等级，是按照城区常住人口数量来划分的。

根据国务院于2014年下发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。

按照这个标准，住房和城乡建设部于2023年10月公布的《2022年城市建设统计年鉴》，全国共有超大城市10个，分别为：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉、杭州。

其中，武汉、东莞、杭州属于新晋级的3座超大城市。

城区人口500-1000万的特大城市，则共计有9座，分别为：西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、苏州。

其中，合肥、苏州是新晋级的特大城市，而在《2020年城市建设统计年鉴》中城区人口超过500万的特大城市哈尔滨，则在最新的统计年鉴中城区人口减少至498.76万人，降级为大城市。

也就是说，截止2022年，中国共计有19座城区人口500万以上的城市。

对比2022年、2020年的数据，会发现在这2年时间里，城区人口增量位居前三的城市分别为深圳、成都、武汉，城区人口分别增加了422.3万人、369.68万人、218.35万人。另外，杭州、西安、合肥、长沙的城区常住人口增量，也在100万人以上。

而19座城市中，在这2年时间里城区人口减少的分别为广州、天津、哈尔滨、北京，减少的数量分别为16.17万人、14.37万人、6.69万人、3.6万人。

对于一座城市来讲，吸引更多的人生活在城区，既与城市的户籍政策有关，更与一座城市能够提供的就业机会有关，同时也与一座城市在教育、医疗等方面的基础设施有关，这些因素都会带来城区人口的自然流动。

当然，区划调整也是影响一座城市城区人口的重要因素。苏州跻身特大城市，就有这方面的原因。由于代管4个县级市，苏州过去城区常住人口一直没能突破500万。近日，苏州工业园区调整了城乡划分代码，将其人口纳入苏州城区人口之列，助推苏州城区常住人口突破500万，跻身特大城市。

西安，下一座超大城市？

除了已经晋级的城市之外，大家关注的还有哪座城市将会成为下一座超大城市、特大城市？

从目前来看，西安、郑州有望成为下一个超大城市，而哈尔滨、长春、昆明、南宁有望成为下一个特大城市。

《2022年城市建设统计年鉴》显示，西安城区人口为770万人，郑州城区人口为766.75万人，两者均有可能成为下一个超大城市。

但需要注意的是，对比2020年、2022年的数据会发现，西安在2年时间里城区人口增加了105.79万人，郑州2年时间的增量则为48.81万人，西安的增量是郑州的2倍以上！

因此，西安更有可能成为下一个超大城市。

西安对周边城市的人口吸附力，一方面与西安自身的交通枢纽位置、经济发展、就业机会、教育资源、医疗资源有关，另一方面也与西安的周边缺少大城市有关。

目前整个中国西北地区只有1所万亿GDP城市，那就是西安。经济的发展、经济体量，意味着西安有更多的工作机会。同时，西安还拥有2所985高校、7所211高校，40多所三甲医院，高等教育、医疗资源在全国也是排在前列，这一切均吸引更多的人流入西安。

而与西南地区有重庆、成都“双雄”，珠三角有广州、深圳并存，长三角更是上海、杭州、南京等城市，中部地区有武汉、郑州、合肥等城市，西安的周边则缺少特大城市、超大城市，西安也是整个中国西北地区唯一一个城区人口500万以上的城市，这进一步增强了西安对周边城市的吸附力，这种吸附力已经不仅仅局限于陕西各地市，还包括河南、甘肃等省份。

城区人口的不断增长，会使得西安的城市发展进一步实现规模效应。城市能级提升带动交通、教育、医疗等配套升级的同时，更多的企业、商业资源会涌入西安，西安的辐射作用进一步增强。

陕西，还有2座大城市

城区人口1000万以上的城市为超大城市，500-1000万的城市为特大城市，100-500万的则为大城市（其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市）。

除了西安属于特大城市、预计会成为下一个超大城市之外，陕西其它地市中，宝鸡、咸阳的城区人口在100万人以上，则属于Ⅱ型大城市。

2020年统计年鉴显示，2020年宝鸡城区人口为94.78万人，由于人口低于100万，当时还不属于大城市，而属于中等城市。而2022年的数据显示，宝鸡城区人口已经达到了105.37万人，属于新晋的大城市。

咸阳，则在2020年的数据中城区人口就已经达到107.9万人，成为大城市。2022年最新数据为102万人，继续位列大城市之列。

2022年GDP已经达到6543.6亿元的榆林，2022年城区常住人口为66.52万人，城区人口数量排在陕西第四，属于中等城市。

陕西的中等城市还有渭南、延安、汉中，安康、商洛、铜川则由于城区人口低于50万属于小城市。

西安目前正在画一个圈，那就是西安都市圈。

西安都市圈的范围，东至渭南华州区、西至杨凌、北至铜川耀州，这个范围其实也正好是西安1小时经济圈的范围，通过产业协同、规划一体等实现西安带动周边城市的发展。

这个圈，比仅仅承载着西安发展的希望，也是陕西的希望。