体制内基层领导靠什么管理下属？
碧翰烽/文
基层领导既不能决定下属的前途，又不能影响下属的收入，那么靠什么管理下属，让下属心甘情愿干活。
在当下，这是一个比较现实的问题。
有位乡镇党委书记就曾坦言，现在的基层干部越来越不好带了。一是没有什么激励手段。比如工资奖励都是直接打卡发放，干多干少、干好干坏也是一个样；再比如以前还可以给干部一点资金使用权，现在也不行了。
二是干部任用方面缺乏一定话语权。尤其是关于干部的晋升重用，现在基层的建议权、话语权微乎其微。导致有些干部的任用反而影响了基层干部积极性，躺平现象令人头疼。
要管理下属，领导需要的是权威。“权威“指的是权力和威望。权力是强制性的，对下属起着”压服“的作用，而威望是一种非权力性影响力，对下属起着”信服“的作用，需要领导者自己去树立。
那么，作为基层领导，除了一把手之外，一般也不会有什么权力，难以靠权力的影响力，更多的需要靠非权力性的影响力。
有三个方面或可以思考：一个是“实力”。个人要有实力。首先，要有点子、有思想、有创新，做事有谋划、有方向、有目标、有章法。这是一名好领导的最重要素质。
其次，要能带头、会干事，做到率先垂范，不是简单地下个命令，而是能和下属一起干事创业、一起想办法解难题。
再次，要有资源，无论人力、物力、财力，还是项目、企业，都有能力争取得到，这样，大家干起事来，就会有保障、有奔头。
一个是“感情”。要会打感情牌。在基层工作，当然要依法依纪依规，坚守原则底线，但就像处理各种矛盾问题一样，有的时候也要讲究情理法相结合。很多时候，晋升你给不了，奖励也给不了，一时画饼可能没事，天天画饼怕是长不了。所以，人在一起久了，还得要打感情牌，工作之余，多加强感情沟通，与下属打成一片。
有时候在基层干事，老是讲政策法律，人家不愿意听，可能解决不了问题，但一讲起感情，可能就会迎刃而解，复杂的问题也都简单了。
一个是“施恩”。要学会激励手段。虽然难有太多有效的激励，但还是要充分用足各种激励。比如多向上级推介自己的下属，多讲优点长处、成绩业绩；比如有评先评优、表彰奖励的机会，多为下属争取；比如有晋升重用的机会，也多推介自己的下属。
另外，要多给下属放权，这是非常重要的激励手段。这种激励包含的是一种信任、平台，给予下属充分的信任，给予下属充分施展的平台。
还有就是勇于担当、敢于负责。遇到问题不要全部推给下属，出了问题更不要全部推给下属。
像那种有了好处与下属争、出了问题全部推给下属的领导，是难以得到下属尊重的，也不会打造出团结、有力的团队。
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