2015年的时候,中国岚桥集团以5.06亿的价格获得了澳大利亚的达尔文港99年的使用权。此后澳方在达尔文港租约上多次“反反复复”,甚至扬言威胁撕毁租约。
10月20日,澳大利亚总理和内阁部发布声明称,该部已完成了对截至目前已履行8年的达尔文港租约情况的审查,认为目前的监控监管措施足以管理包括达尔文港在内的关键基础设施的安全风险,因此没有必要更改或取消租约。
此举意味着,澳大利亚已经作出不取消中企对重要战略港口租赁的决定。对此消息,通过商业竞标获得达尔文港99年经营权的中国山东省民营企业岚桥集团,在一份声明中表示,希望此决定将能够消除所谓“安全担忧”。
那么这个纠缠长达8年的达尔文港到底是什么来头呢?
澳大利亚达尔文港,位于澳大利亚北部重要港口城市达尔文市,是澳北领地的首府,此处是澳大利亚距离亚洲最近的地方,而澳海军的供应基地也位于达尔文东臂港。
达尔文港在二战中曾遭日军轰炸,再加上当地自2012年起成为美国海军陆战队轮驻达尔文部队的派驻地点,因此达尔文港被视为澳大利亚重要战略据点,虽然一直以来都是澳方比较重视的港口,但是因为资金缺乏的问题,对于达尔文港的经营一度十分糟糕,就着急寻找一个可以接受达尔文港的外资入驻,这个时候一家中资企业站了出来。
2015年,澳大利亚北领地政府与中国岚桥集团签订了价值5.06亿澳元的租赁协议,租期为99年。该协议赋予这家中企对于港口运营的完全控制权,以及达尔文东臂港土地和设备80%的所有权。
就在这笔协议宣布达成的一个月后,时任美国总统奥巴马在菲律宾举行的一次会议上,指责时任澳大利亚总理特恩布尔“缺乏同美国的磋商”,声称“美国应当警惕这类事情”,“下次要让美国知道”。特恩布尔当时则表示,中国投资者感兴趣于投资澳大利亚的基础设施,这不是什么秘密。
中国岚桥集团按照约定在5年内完成了2000万澳元投资,建设完成了260单位的冷柜集装箱园区及部分港口配套设施。近几年,通过达尔文港进出口的来自中国以及东南亚国家的商品在不断地增加,短短几年的时间内将死气沉沉的港口经营成如今的焕然一新,。
可是就在达尔文港被中企经营的风生水起的时候,澳方却多次反悔想要拿回港口的经营权了?今年4月,继澳方单方面撕毁“一带一路”协议之后,澳大利亚防长达顿又突然表示,考虑收回澳大利亚达尔文港,理由是国家安全专家警告称这是一个“战略目标”,莫里森政府驻美大使此前更是扬言“愿意为得罪中国而承受经济损失”。
从2017年年中开始,澳大利亚特恩布尔政府和莫里森政府盲目跟随美国,全方位地破坏与中国的双边关系,包括炒作“中国威胁论”、以所谓“国家安全”为由阻碍两国间正常经贸活动,以及响应美国、挑头鼓噪对中国进行有罪推定式的“病毒溯源调查”。自此,中澳关系和经贸往来骤然降至低谷。达尔文港的租约也开始被部分澳大利亚政客和“反华分子”摆在地缘政治的角度来考量。
作为美国“重返亚太”战略的一部分,美国海军陆战队在达尔文进行年度轮换工作,美方借此声称,担心中企租赁达尔文港将加强对附近美军和澳军的情报收集。近几年,多次出现在澳大利亚外海附近的中国815A型天王星舰测量船,近距离观察美澳军演等,更是让美军与澳军坐卧不安,更对近在咫尺的中资港口多有忌惮。
这种来自于政经两方面的胁迫行为显然有损澳大利亚国家信誉,受到该国国内的多方反对。澳新政府上台后,针对此前热议纷纷的达尔文港合约事件,澳大利亚国防部又专门进行了审查。如今,调查结果出炉——中企和当地政府签订的协议没有问题。
澳国防部:未发现中企达尔文港口租赁协议存在“国家安全威胁”
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