农民在自己家院子里打水井，可能会面临巨额罚款？

2021年10月，贵州省毕节市一男子孙某，因为私自打水井被罚两万元的事情，让不少人感觉非常惊讶。

不就是打了一口井吗？以前谁家里还没口自打井呢？

一石激起千层浪，有专业人士做出解答后，有人抓住最重要的几句话，农民在自己家里打水井，也是违法的！

这个说法是对的，而且也有案例。

2013年的时候，北京头沟区的一个村民，为了灌溉自己家的果园，打了一口井，用地下水灌溉果树。

后来被当地水利部门发现后，不仅把水井给封了，还罚了2万元的款。

村民心疼坏了，早知道会罚这么多钱，还不如直接用自来水灌溉果树呢？

但村民心里也有些不高兴，祖祖辈辈都是农村人，大家都是一口井，全村人打水吃。怎么现在自己打口井，还犯法了呢？

其实早在2021年12月份，水利部就已经颁发了《地下水管理条例》。根据规定，哪怕是农民想在自己院子里打口井，都必须找有关部门办理许可证，否则属于私自开采水井。

当然，这个许可证卡得比较严，使用者要把自己打水井干什么用，准备打多深的水井，预估的用水量应该是多少，水井采水的水质如何等等，这些事情都要详细列举，然后符合流程规定的范围，才可以开始动工挖井。

打好井之后，也不能随意使用，必须安装统计用水量的设施，水井里的水也不是想隐蔽个多少就用多少，也是要交水费的，和城市自来水用水的水价差不多，并没有便宜太多。

可能很多人看到这里表示不理解，只是一些地下水，又不是开了金矿银矿，为什么要把事情弄得这么严重？

再说了，以前农村谁家里还没有一口水井，为什么现在打口井还要提前报批办证，如果没有就属于私自开矿呢？

有些网友甚至怀疑这些单位是狐假虎威，巧借名目就是为了收农民的钱。

这个想法非常错误，而且没有任何依据。

其实在新中国成立以后，为了保护我们的水资源，已经制定了《水法》。

根据规定，“除《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》规定不需要申请领取取水许可证的情形外，一切直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。”

换句话说，其实早在上个世纪，根据国家相关规定，就不允许个人私自打井。只不过考虑当时的一些客观因素，还没有严格实施。

但是现在情况已经不同了，我国的地下水近些年来一直属于低位，如果继续过量开采地下水的话，会给人们带来巨额经济损失。

这些地下的水资源，既然被称为水矿，当然是因为它们和其他的矿产一样，是地质的组成部分之一。

当然了，既然被称为矿，那所有权就属于国家了。

1994年3月26日国务院颁布了《矿产资源法实施细则》，在这里面就规定了“矿产资源是指具有利用价值，呈固态、液态、气态的自然资源。”

地下水的官方解释是，“地下水是指埋藏在地表以下各种形式的重力水。”

所以说那些在地面以下岩石空隙中的水都可以被称为地下水，这种水呢，具有水量稳定，水质好的特点，是我们平常生产和生活的重要水源之一。

也是从这时候开始，地下水被以文件的形式确定下来，不仅是宝贵的水资源，同时还是矿产资源。

如果私自开采地下水，等于是私自开矿，相当于黑煤窑，后果有多严重可想而知。

只不过在过去很长的时间内，尤其是祖祖辈辈的生活习惯，都是自己打井用水，大家没有水资源是属于国家的矿产资源这一意识。

甚至很多人觉得，自来水需要收费，仅仅是因为自来水是水厂多了处理程序，需要管道运输，更为方便，所以才会收费。

自来水收费，主要的费用还是收的水资源的费用。

开车加油，需要到加油站买汽油来加，石油是矿产资源。

以前家里烧煤球，要花钱买煤球，买的也是煤矿资源。

自来水也是一样的道理，只是大家一直没有意识到而已。

政府单位要求我们先办证，然后才能打井，并非是巧见名目让我们多跑腿，而是为了保证大家的安全。

很多人都觉得地下水而已，有什么大不了的，又不是煤矿、金矿，挖了就能赚多少的钱。

如果煤炭被过度挖掘，一个地方的地质结构也会发生改变，相当于下面已经中空。稍微遇到一些地壳运动，房屋的地基就会像用积木搭的城堡，被人从下方撤去，已经形成空洞，稍微一点外力，就会轰然倒塌。

水矿也是一样，过度开采也会导致地面下陷，地下水位下降，对周围的生态构成影响，甚至伤害房屋结构，危及附近百姓的生命。

如果你觉得危言耸听，就把地下水换成煤炭，一旦被开采，两者给地质带来的影响是一样的。

政府增加办证的流程，并非巧借名目收费，而是为了考察这个地方是否能开矿，如果打水井，会不会对周围的房屋安全造成威胁，这里的水资源能用多久，是否适合开采等等，综合所有的因素后，再确定开采者的用途，保证不会对周围的生态和其他人的生命财产安全构成威胁后，自然会发放许可证，就可以继续开采了。

但凡会被罚款，说明这些人平常在使用水资源的过程中，都存在一个过度的问题，对当地的资源造成了伤害。

所以说，千万别抱着侥幸心理，为了省那点水钱，在家里自己打水井。万一出事，到时候的罚款可比省下来的水费高多了。

参考来源：
[1] 新京报《村民私自打井被罚两万 “黑井”位置隐蔽查证难》2013-09-09
[2] 武汉晨报《打深水井取水并收他人水费133万元，内蒙古一人涉嫌非法采矿，水务局：当地不允许私自打井，地下水也有矿产属性》2023-07-19
[3] 浙江安瑞律师事务所《地下水资源受法律保护，私自打井取水涉嫌违法！》2023-02-22