2023年全国各地区各部门聚焦激发经营主体活力、保障和改善民生等“关键事”“操心事”，以切实提升企业群众获得感为目标、以线上线下协同服务为路径，从加强政策供给、优化机制流程、强化平台支撑、改进服务体验等方面找堵点、查短板、出实招，推动解决了一批企业和群众办事堵点问题、优化了一批高频“一网通办”服务、健全了一批政务服务制度规范。
各地区各有关部门围绕支持民营企业和中小微企业发展、拓展公平普惠民生服务、提升智慧便捷服务能力、破解数字鸿沟等方面，形成了一批可推广、可复制的典型经验做法。为深入总结和全面巩固政务服务效能提升经验，加强成果转化、交流和推广，现分享各地区各有关部门在“推进政务流程优化再造 提升智慧服务能力”方面的相关典型案例共21例，本期分享第二期7个案例，以供参考借鉴，推动政务服务效能提升常态化、长效化，不断赋能政府治理创新和营商环境优化。
案例8
甘肃省金昌市擦亮“办事不求人”金名片
聚焦企业和群众办事需求，金昌市多措并举深入推进政务服务效能提升“双十百千”工程，持续擦亮“办事不求人”金名片，切实为企业和群众排忧解难，打造便捷、优质、高效的政务服务体系。
一、总体情况
金昌市坚持问题导向，以满足企业和群众办事需求为工作出发点和落脚点，从优化办事流程、规范服务行为、推行联办通办、健全工作机制等方面着力，依托全省一体化政务服务平台，持续提高政务服务质效。截至目前，线上线下共受理业务146.6万件（次）、办结率99.9%，线上服务评价满意率保持在100%。
二、主要做法
一是优流程疏堵点。制定印发《金昌市加强政务服务体系标准化建设推进城乡融合发展实施方案》，采取市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）联动模式，全力推进“市域通办”。制定《“一把手走流程、坐窗口、解难题”沉浸式体验活动工作方案》，市区两级共有39家部门、单位主要领导通过“走流程、坐窗口”等方式现场把脉问诊，开展沉浸式体验，共发现35个问题，解决25个问题，切实提升政务服务便捷度。二是强服务重融合。认真落实《政务服务
工作人员行为规范》，严格执行首问负责、一次性告知等制度，大力推行“全程帮办+前置辅导”、“容缺受理+告知承诺”模式，建立项目代办“1+X”工作机制，成立全省首家企业投资项目代办中心，严格兑现“只要企业定了干、一切手续政府办”的郑重承诺。制定出台《金昌市项目代办（帮办）工作细则》，采取“线上+线下”模式，全面推行“管家式”“保姆式”全程帮办代办，无偿为企业投资项目落地提供全流程跟踪服务。三是推联办提效能。推出“一件事一次办”主题套餐事项85项，构建“一件事”线上线下联办模式。政务大厅线下设置“跨省通办”专窗，线上设置“跨省通办”专区，构建形成“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等通办模式，梳理公布“跨省通办”事项156项、“省内通办”事项776项，全面落实预约办、错峰办、延时办、上门办服务。加强窗口绩效考核与平时管理，持续整治纪律作风，常态化开展业务培训、岗位练兵、服务竞赛。四是建机制解诉求。制定印发《政务服务“有诉必接、接诉即办”工作方案》，在设立“吐槽找茬”“办不成事反映窗口”的基础上，探索实行“接诉即办”工作模式，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，着力构建群众诉求快速响应、高效办理、及时反馈和主动整改的为民服务机制。在政务服务中心开设“陇商通”服务专窗，同步在甘肃政务服务网、政务服务移动端“甘快办”设置“陇商通”专栏，树立起服务企业发展、优化营商环境的品牌形象，持续为金昌经济发展聚力赋能。
三、取得的突出成效
一是严格落实“四级46同”要求，持续开展流程优化再造，对120个高频事项按照“一事一码”的要求赋码集中展示，办事群众查询更加方便快捷。推出即来即办、当日办结、限时办结、代办服务、容缺受理、全程网办、不来即享、零跑腿、掌上办、未授权事项等10类特色应用清单，政务服务事项网上可办率达到99.99%。二是先后召集17家企业开展联席座谈交流，为各类经营主体提供帮办代办服务3500余件（次）。推进市企融合一体化高质量发展，针对不动产转移登记等业务，打造金昌市政务服务中心金川分中心，打通服务企业的“最后一米”，切实打造市企融合“10分钟政务服务圈”。三是通过“一件事”系统集成办理套餐服务1543件（次），梳理公布“跨省通办”事项156项、“省内通办”事项776项，共办理业务4.29万余件（次）。政务服务中心窗口为近1800位申请人提供延时服务，累计时长达280小时，为近30家企业和申请人提供了周六错峰办理服务，解决企业和群众诉求853件（次）。开展窗口人员“大练兵”和首席代表“大讲堂”17场（次）。
四、推广意义
金昌市持续擦亮“办事不求人”金名片，不断优化服务企业和群众举措，聚焦办事堵点问题成因，通过优流程疏堵点、强服务重融合、推联办提效能、建机制解诉求，切实为企业和群众排忧解难，打造了便捷、优质、高效的政务服务体系。
案例9
江西省推进政务服务“一件事一次办”推动更大程度利企便民
一、总体情况
江西省政府办公厅围绕推动国家和省部署的企业和个人全生命周期项政务服务事项实现“一件事一次办”，根据“双十百千”工程部署要求，创新将其与省委主题教育为民办实事活动相结合，由每位厅领导领衔推进1件事，发挥厅领导领衔督办的示范引领作用，协调各方力量，深入调查研究，打通问题堵点，切实把难办的事办成，把能办的事办好，以办实事、解难题的成效提升企业群众的满意度。
二、主要做法
（一）统一办理标准，让办事更规范
江西省政府办公厅负责统筹推进全省政务服务“一件事一次办”工作，召集牵头省直厅局和其他责任厅局以及技术支撑公司进行集中办公，开展办事指南梳理、业务流程再造以及系统对接等工作。对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，合理调整前后置顺序，优化办理要素，形成全省统一的标准化操作规程和办事指南。对涉及的多个政务服务事项的单事项申请材料和表单，通过归并去重、数据共享等方式进行精简和优化，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，有效压减办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限。
（二）强化数据支撑，让办事更高效
依托“一窗式”综合服务平台，将原先分散在多部门的审批事项，以“一件事”的视角全部归集到平台办理，加大对“一件事”事项办理相关业务系统的整合力度，强化数据共享共用，实现省、市、县、乡四级窗口“一件事”一网通办，全流程闭环管理。借助“一窗式”综合服务平台的数据共享和核验能力，建立并联预审、部门并联审批、并联单位审批资料共享服务机制，有效支撑“一件事一次办”业务审核。拓展电子证照应用，创新运用区块链与电子印章技术，推动“区块链+电子证照+授权用证”应用，用证记录全程留痕、可追溯、防篡改，授权用证记录同时上链，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务互认通行，有效解决“反复提交材料”“证照真伪难辨”等问题。
（三）线上线下融合，让办事更便捷
全面构建“一件事一次办”线上线下服务体系，线上依托江西政务服务网、“赣服通”端搭建“一件事一次办”主题服务应用场景，线下依托各级政务服务中心综合窗口，通过一次性收取申请材料，并联审批，实现了线上“一端受理”、线下“一窗办理”，让企业群众办事更加方便快捷。目前，省、市、县、乡四级政务服务大厅均已将“一件事一次办”服务纳入综合窗口统一受理。同时，根据实际业务办理需求，进行合理配置受理窗口。省退役军人厅推出的“军人退役一件事”结合退役军人业务办理的工作特点，在3、9月份集中安排在户政窗口，由各地武装部门和退役部门工作人员到户政窗口与公安部门人员合署办公，为退役士兵集中办理退役报到、自主就业退役士兵一次性经济补助给付信息登记、预备役信息登记、户口登记、核发居民身份证等事项。
三、建设成效
通过流程再造、部门高效协同、系统对接和数据共享等实现了“一件事一次办”全省统一办理平台、标准和模式。目前，在江西政务服务网、赣服通端已上线22个全省统一办理主题集成服务改革事项，包括有企业全生命周期的企业开办、准营、变更、注销、员工录用、涉及不动产登记等6“一件事”；个人全生命周期的婚育户、扶残助残、义务教育入学、大学生就业落户、退役军人、企业职工退休、公民身后等16个“一件事一次办”。
“一件事一次办”改革后较改革前，办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限平均精简超70%，惠及企业群众数量超120万人次，比如，省卫健委推出的“婚育户一件事”服务，以前需要线下跑社保、医保、公安、卫健4个部门、分5次办理、填138个信息的繁杂手续，现在只需线上填写所需信息、无需上传任何材料，10分钟内即可办完生育服务卡、出生医学证明、新生儿上户口、新生儿医保登记等业务，目前“赣服通”端办理量达25万件。省民政厅推出的“公民身后一件事”，将民政、人社、医保、公安、住建、卫健6个部门的26个材料表单进行整合归并，形成了1张“身后一件事一次办联办申请表”，办事材料精简到8个，综合办理时长由142个工作日压缩至15个工作日，压缩率超90%。上线仅3个月，访问量已达19.3万人次。
四、特色亮点
（一）加强顶层设计，持续高位推动
江西省政府办公厅创新将“一件事一次办”工作与省委主题教育为民办实事活动相结合，由每位厅领导领衔推进1件事，发挥厅领导领衔督办的示范引领作用。以办实事、解难题的成效提升企业群众的满意度。
（二）编制全省统一办事指南和操作规程
江西省政府办公厅组织各业务部门及技术支撑公司，开展集中办公，以最小颗粒度进行事项的梳理，通过表单整合，流程再造，制度重塑，形成了全省统一的办事指南和操作流程。
（三）构建全省统一的平台和技术支撑体系
按照集约化、高效化的原则建设江西“一件事一次办”平台，建成覆盖全省的事项管理、业务申报、业务办理、数据标准规范等四个支撑体系，为企业群众提供同源同质服务。同时，依托平台建立完整的数据采集和分析体系，实现多维度（时间、地域、部门等）办件统计，支撑全省“一件事”服务规范管理。
（四）实现智能交互，材料免填写
通过数据共享交互，实现智能填报审批，对申办人的表单信息和电子材料等进行智能核验判断，实现材料免填、少填。同时，打造覆盖全省及跨省电子证照服务体系，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务互认通行，有效解决“反复提交材料”、“证照真伪难辨”等问题。
案例10
山东省推进就医付费一件事
为满足群众就医多样支付需求，破解群众看病缴费反复排队“痛点”，山东省以开展政务服务效能提升“双十百千”工程为契机，改善群众就医体验，提高医疗机构运营效率，通过“就医付费一件事”事项推进，就诊环节由8个简化为3个，就诊时间由3小时缩减至1小，挂号时间由15分钟缩减至1分钟。
一、总体情况
青岛市“就医付费一件事”运用新技术、新模式，创新发展就医场景多渠道多方式支付，搭建统一的便捷支付体系，大力发展医疗机构医生工作站诊间结算，开展移动端预交金、医保、微信、支付宝、数字人民币等多种方式就医便捷缴费，探索“先诊疗后付费”信用就医新模式，满足群众就医多样支付需求，破解群众看病缴费反复排队“痛点”，改善群众就医体验，提高医疗机构运营效率。
二、主要做法
（一）拓展就医结算多渠道多种便捷方式
1.搭建“就医付费一件事”便捷支付体系
依托青岛市“互联网+医疗健康”便民惠民服务平台，完善医疗服务支付体系，大力推进移动端预约、挂号、门诊缴费、体检预约等多种业务场景支持使用微信、预交金、医保个人账户、数字人民币、信用就医等多样支付方式就医缴费，拓展门诊退号、门诊退费、电子发票查阅及下载等线上功能,减少群众就诊反复排队等待时间,提高群众就医的便捷性和满意度。
2.推进医疗机构信息系统升级改造
完善全市各级各类医疗机构支付业务系统，加快推动医院现场通过自助设备、诊间屏等多种渠道，鼓励医院在门诊医生工作站诊间结算，不出诊室直接支付。推动医院信息系统预约挂号、门诊缴费、门诊退号、门诊退费、调阅电子发票等业务与线上服务平台对接工作，为群众提供更加便捷的就医付费服务。
（二）推动医保电子凭证线上线下支付
1.支持医保电子凭证授权应用
依托青岛市“互联网+医疗健康”便民惠民服务平台，共建医保电子凭证激活入口，支持移动端医保电子凭证授权认证及亮码应用。
2.普及医保电子凭证线下应用
加快推进全市各级各类医疗机构信息系统升级改造,推动电子健康卡、青岛健康卡与医保电子凭证的信息共享，实现医保电子凭证在医疗机构就医场景的广泛应用。
3.推动医保账户线上支付
基于医保电子凭证,在移动端实现预约挂号、门诊缴费、住院预交等就医缴费环节医保个人账户的支付。
（三）探索“先诊疗后付费”信用就医新模式
依托青岛市“互联网+医疗健康”便民惠民服务平台，探索信用就医支付新方式，居民在线签约信用就医，即可享受“先看病、后付费、免排队、无接触”舒心就医、无感支付服务，有效缩短居民就医缴费时间。开通“先诊疗后付费”服务,建立居民电子钱包账户，绑定本人持有的信用卡，复用信用卡信用额度，实现医疗机构缴费结算金额实时划扣。在使用“健康青岛”微信公众号就医服务时，可直接进行预约挂号、门诊缴费等业务场景线上直接扣费，无需输入密码。 选择就诊人进行签约后，该账号下所有就诊人都能享受信用就医服务。
三、取得的突出成效
省去群众缴费环节，有效缩短就医时间，为群众提供更加规范、有序和便捷的医疗和健康管理服务。“就医付费一件事”服务上线运行以来，医保支付由线下拓展到线上，排队缴费时间由线下30分钟缩减至线上1分钟，排队次数由3次缩减为0次，应用成效显著，在社会上取得了良好的响应。
统一搭建“就医付费一件事”便捷支付体系，依托“健康青岛”微信公众号,开展微信、预交金、医保、数字人民币及信用就医等多种方式就医缴费，满足群众就医多渠道多方式便捷支付。目前，已完成42家二级及以上公立医疗机构多方式付费，其中40家医疗机构率先推广先诊疗后付费信用就医新模式。大力发展医疗机构医生工作站诊间结算，完成39家二级以上公立医疗机构实现医生诊间直接支付。
为消除数字鸿沟，帮助老人、小孩等不使用智能手机的人群，继续保留人工窗口挂号缴费渠道，同时支持公众号服务绑定就诊人关联家庭成员，为家庭成员业务代办、费用代缴等。此外，要求各医疗机构配备志愿者，引导并协助老年人等特殊人群使用自助设备、智能手机进行预约挂号、门诊缴费等就医服务。
四、创新点，推广意义和价值
（一）建立“就医付费一件事”统一支付体系
聚焦群众就医“缴费慢、排队烦”等问题，搭建“就医付费一件事”支付体系，支付方式全集成，缴费渠道全支持，支付场景全覆盖，缴费流程全打通，为患者提供高效支付服务，为医院提供统一对账管理，为经管中心提供清算收银台，实现新型互联网就医支付模式，改善群众就医体验，提高医疗机构运营效率。
（二）打造“先诊疗、后付费”信用就医场景
居民可在“健康青岛”微信公众号完成信用就医的签约，签约成功后可以查询信用就医签约状态，已签约信用就医用户在应用预约挂号或门诊缴费等服务时可以使用信用就医支付方式进行无感支付，同时患者可以在查询预约挂号或缴费订单中查询支付结果和相关信息。在信用就医模式下，看病将不再排队，所有的费用均在线上自动完成扣款，并且不需要额外的操作，提高医院服务效率，改善医患关系。此外，“信用就医”不仅让就医更有温度，还会产生“溢出效应”，有助于提高看病效率，促使人们在生产生活中更加注重征信，推进信用社会建设。
案例11
广东省开展暖心“扶残助困”一件事切实便利为残服务
政务服务效能提升“双十百千”工程开展以来，广东省 聚焦残疾人群体办事不便、来回跑动等问题，科学挑选关联 性强、需求量大、获得感强的政务服务事项组成“扶残助困”一件事，推动业务协同、优化办理流程、打通业务系统、应 用共享数据，解决残疾人群众多头申办、来回登录、反复填 报等痛点堵点问题，推进“扶残助困”一件事更好办、更易办。
一、总体情况
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）等文件的工作部署，结合“双十百千”工程部署要求，充分发挥“数字政府2.0”建设的牵引驱动作用，不断聚焦540万残疾人、126.7万最低生活保障家庭成员、21.8万特困供养人员等特殊群体的需求，将残疾人证办理与相关补贴、救助申请业务相融合，提高补贴、救助资金发放精准度，解决残疾人办事“政策不清、流程不明、多头跑、反复跑”的问题，持续提升基层社会扶助救助能力与服务质量，释放并 惠及改革红利于民。
二、主要做法
（一）加强统筹协调，建立工作机制
一是建立统筹机制。成立由局主要领导任组长的专项工作组，印发工作通知，部署工作任务，压实工作职责，印发系统联调联试等文件，推进工作开展，建立粤政易工作群实时把控工作进度，做到全省联动，“一件事一次办”工作稳步推进。二是建立协同机制。成立由省政务服务数据管理局、省残联联合牵头，省民政厅、人力资源社会保障厅、医保局共同参与的工作专班，建立“一周一分析、半月一复盘、一月一督导”的协同机制，定期召开碰头会议，梳理业务内容，研究业务逻辑，解决存在问题，专人专职跟踪进展，扎实推进“扶残助困”一件事的落地实施。三是建立沟通机制。采用座谈交流、调查问卷、电话咨询等方式，深入调研珠海、江门、佛山、阳江、惠州等地市关于残疾人的福利政策、业务流程、系统建设等情况，了解“扶残助困”一件事联办的难点堵点，提高决策的准确性、科学性、可行性。
（二）优化服务模式，推进集成办理
一是科学挑选事项。以“完善残疾人关爱服务体系”为着力点，融合“残疾人+补贴+救助”的服务模式，科学挑选5项关联性强、需求量大、获得感强的政务服务事项组成“扶残助困”一件事，着力解决因政策不清、流程不明而错失了领取补贴、享受救助的问题，提升残疾群体的办事幸福感。
二是优化业务流程。以“线上智能推送、线下主动上门”为服务理念，以“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理”为原则，以充分利用“数字政府”改革建设成果为工作思路， 采用业务表单精简规范、办理材料去重合并、业务流程融合再造、打通业务系统堡垒、并联审批统一出证等措施，分析业务的前后置关系，将5项政务服务事项分2个阶段办理，第1阶段单独办理“《中华人民共和国残疾人证》新办证申请”，第2阶段一次性办理“困难残疾人生活补贴发放”等4项事项，并编制“扶残助困”一件事优化方案，自动流转办事结果，短信提醒申办情况，推动“扶残助困”一件事好办、易办。
三是打破系统壁垒。结合政务服务“一网通办2.0”建设试点工作要求，积极探索跨层级、跨部门、跨业务、跨系统的管理和服务，依托省统一申办受理平台，打通全国残联信息化服务平台、广东省残疾人两项补贴管理系统等4个国省垂系统，推动业务协同、系统互联、信息汇聚、数据互通，解决群众多头申办、来回登录、反复填报等痛点堵点问题，为残疾群众办事、业务人员审批按下“加速键”。
（三）应用创新成果，提升服务效能。
一是应用身份认证。通过省统一身份认证、人脸识别技术，进行“实名+实人”认证，识别申办人真实身份，降低虚假申报、身份冒用等风险，保障申办人合法权益。二是应用电子证照。对居民身份证、居民户口簿、残疾人证等19份办理材料去重合并后，申办人只需要提交8份材料，并调用残疾人证、广东省城乡居民最低生活保障证2份电子证照，实现申办人办事只需要提交6份材料。三是应用数据共享。通过业务表单精简规范和调用广东省低保边缘家庭信息、广东省特困人员救助供养对象信息等共享数据，自动回填残疾人类型、残疾类别等字段，智能校验低保、特困等人员身份，减轻残疾群众申报负担。四是应用电子签名。通过粤信签小程序，授权使用个人数据（含个人的电子证照、私隐数据等），并辅助申请人或监护人在线上签署文件，保证群众办事的合法性、真实性、有效性。
三、主要成效
通过优化服务模式，推进集成办理，打破系统壁垒，推进电子证照应用及数据共享，广东省实现“扶残助困”一件事办理时限压缩率达27%，材料少报率达68%，实现业务表单从原来需要填写80项数据项减少到35项，少填率达56%，大大减轻残疾群众申报负担，有效提升残疾群众的满意度和获得感。
四、创新点和推广价值
广东省始终坚持以人民为中心的发展理念，切实解决残疾人群体办事不便难题，通过精心挑选事项、用心梳理业务，多措并举推动系统互联、数据互通落地见效，解决残疾人群众多头办理、申报繁杂的痛点堵点问题，推进“扶残助困”一件事向更好办、更易办转变，进一步满足人民群众日益增长的个性化、多样化办事需求。
案例12
重庆市让创业简单起来大学生创新创业“一件事一次办”在渝上线
大学生是人才队伍的重要力量，也是创新创业的主力军。为了更好地服务大学生创新创业，在重庆市政府办公厅统筹下，重庆市人力社保局、市教委双牵头，会同科技、市场监管等部门以开展政务服务效能提升“双十百千”工程为契机，以“一件事”为标准，通过事项梳理、流程优化、材料精简、数据共享、部门联动，创业工位申请、企业设立登记、税务登记、社保登记、医保登记、住房公积金单位账户设立、创业补贴申领等7项单项服务整合集成，推出“大学生创新创业一件事”主题套餐服务。
此外，“大学生创新创业一件事”主题套餐服务通过“渝快办”平台打通市人力社保局、市市场监管局、市公积金中心等部门业务系统，于7月27日起，在全市范围内实现全流程网上办理。据了解，目前“大学生创新创业一件事”集成服务已将6张表单整合成一张联办申报表，办理时间由原来的69个工作日压缩至15个工作日，7个办理事项所需材料从原来的17份削减至9份，削减率达47.1%、办理时间缩短78.2%，实现申请材料网络“实时跑”、数据核验“内部跑”、办事结果“快递跑”。
“大学生创新创业一件事”可通过电脑PC端，登录市政府“渝快办”平台，点击“大学生创新创业一件事”主题套餐服务，根据办理事项进行勾选，通过“个性化”智能导办，填写申请表单进行办理。同时，市人力社保局、市教委、市科技局三方协同，集成全市275家创业孵化载体，提供10000个免费创业工位，将分散的创业工位资源纳入统一系统管理，形成全市创业工位“一张图”，首次从线上实现全市范围内创业工位“即申即享”，助力供给端与需求端高效对接。
案例13
新疆维吾尔自治区优化服务流程构建高效体系助力“一件事一次办”
为推进企业全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”和个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”，新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心协同自治区各地各部门依托全国一体化政务服务平台，共同推进“一件事一次办”改革工作任务，主要围绕企业、个人全生命周期建设“一件事一次办”主题集成服务套餐，重点打造“入学一件事”、“退休一件事”为亮点一件事，以亮点一件事为典型，全区复制推广。
一、总体情况
基于新疆实际情况，按照“区级统筹、各地协同、统分结合”原则，依托新疆维吾尔自治区一体化在线政务服务平台，开展“一件事一次办”系统建设工作，为用户提供跨部门、跨层级、跨地区的“一件事一次办”主题集成服务，目前已上线11个“一件事”主题套餐。
二、主要做法
（一）建立健全标准规范
编制印发《自治区一体化在线政务服务平台“一件事一次办”工作指导手册（试行）》、《政务服务平台“一件事一次办”主题集成服务规范》。
（二）加强统筹协调，建立联动工作机制
各地（州、市）政务服务管理机构牵头推进和组织实施等工作，强化对“一件事一次办”改革的统筹协调，负责指导督促所辖县市，对有条件的乡镇（街道）、村（社区）做好“一件事一次办”“最多跑一趟”改革工作。
（三）优化高频服务
成立“一件事一次办”实施服务专班，拓展“一件事一次办”事项范围与深度，对“一件事一次办”主题套餐进行精细化梳理，从“一件事”主题目录梳理、“一件事”主题梳理及优化、各厅局的对接等方面进行精细梳理，深化细化场景应用。
（四）深化业务协同
依托新疆维吾尔自治区一体化在线政务服务平台“统一受理”系统、数据共享系统，与各部门自建政务系统及国家垂管系统对接，组织培训对接会议，加快推进电子证照汇聚共享和接口对接工作。
（五）创新工作专班
将传统的系统建设工作拆分为系统建设和实施服务，由系统建设小组和实施服务小组共同组成项目建设组，由实施服务小组进行精细化梳理，指导系统建设小组进行系统建设、优化；系统建设小组及时反馈系统建设难点，实施服务小组精准解决问题，保障项目的顺利落地和达到预期效果。
（六）注重宣传引导
运用实体窗口、线上门户、网络新媒体等平台大力宣传“一件事一次办”改革，对办理流程进行视频宣传指导、文字描述指引。对“一件事一次办”综合窗口办事人员进行培训，强化导办帮办，引导和推介群众和企业办理。
（七）强化督查督办
将“一件事一次办”监督管理纳入自治区一体化在线政务服务能力评估。各地(州、市)政务服务管理机构必须要强化督查督办，切实提升“一件事一次办”的实际效果，提高企业群众的获得感满意度。
三、取得的突出成效
提升了新疆维吾尔自治区一体化政务服务能力，提高政务服务标准化、规范化、便利化水平,打破了单事项办理模式，优化企业和群众办事流程，减少办事申请材料，缩短办事时间。截至目前，已上线11个主题套餐（企业开办、企业简易注销、国有土地使用权出让收入矿产资源专项收入非税缴费、新生儿出生、公民婚育、高校毕业生落户、涉企不动产登记、电力报装、入学一件事、扶残助残、灵活就业），共产生办件5万余个。
四、创新点、推广意义和价值
（一）业务、数据精细优化
搭建整体工作体系，以优化服务为目标，从“一件事一次办”办事指南、受理情形、共享材料、办理流程、知识库等方面进行精细化梳理，提供系统建设和业务运行的基础支撑，指导各厅局对接，减少繁琐环节和冗余步骤。
（二）建设、梳理相辅相成
突破传统建设模式，对项目成员进行分组分工，成立系统建设小组和实施服务小组。由实施服务小组进行精细化梳理，指导系统建设小组进行系统建设、优化；同时系统建设小组及时反馈系统建设难点，实施服务小组精准解决问题。建设、梳理相辅相成，促成“一件事一次办”顺利落地并达到预期成效。
案例14
新疆兵团第一师阿拉尔市推进“一件事一次办”让政务服务更“好办”
2023年，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市政府工作报告提出：推进水、电、气、暖等便民服务接入兵团政务服务一体化平台，实现企业开办、省内社保医保关系转移接续、公民婚育等21件政务服务事项“一件事一次办”。兵团公共资源交易中心第一分中心（第一师阿拉尔市行政服务中心）依托全国一体化政务服务平台，不断创新服务模式，最大限度地减环节、压时限、优服务，多措并举实现“一件事一次办”，为办事群众和企业提供全方位、高质量的政务服务，营造了高质量的政务环境。
过去，办理水电气暖等业务需要跑不同的部门。现在，兵团公共资源交易中心第一分中心通过优化办理流程、设置共享营业厅等方式，将水、电、气、暖等业务集成为“一件事一次办”业务，解决了群众办理递交材料多、跑部门多、办理时间长等问题，大大方便了居民群众。
2023年以来，第一师阿拉尔市市场监督管理局登记服务窗口按照优化营商环境的要求，持续加强行政审批流程减时间、减材料、减环节、减成本等工作，将窗口原来的一审一核制改为审核一制，从而减少了审批的环节和时间，进一步优化了业务流程、实现了多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。
今年以来，兵团公共资源交易中心第一分中心为全力推进“一件事一次办”服务，围绕企业和办事群众建立部门协同、整体联动的工作机制，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和个人视角的“一件事”，推进多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”，提升了群众办事的体验感和获得感。
目前，该中心已实现水电气暖等便民服务集中办理，实现了水电气暖线下“一站式”缴费，全面对接完成水、电、气、暖等便民服务接入兵团政务服务一体化平台，群众既可以选择本地相关水电气暖平台缴费，又可以通过兵团政务服务网统一入口缴费。此项工作进一步扩展了便民支付的缴费渠道，方便居民随时随地缴费、多种渠道缴费，提升了便民支付的丰富程度和群众的服务体验。（未完待续）
来 源：电子政务办公室
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