“中国国新”又出手了，近日，成立了一家新的基金，名字叫做“国有企业存量资产优化升级（北京）股权投资基金（有限合伙）”，注册资本400亿，有四个股东/合伙人，三个LP集齐了中国四大资产管理公司中的三个，分别是中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司以及中国长城资产管理公司，这三家资产管理公司背后的控股股东都是财政部，是属于国务院管辖的。

1、中国国新成立400亿基金

GP是国新盛康私募基金管理（北京）有限公司，国新盛康的控股股东是中国国新资产管理公司，背后的实际控制人是中国国新控股公司，最终也是属于国务院管辖的。

所以，这只基金，最终是由中国国新管理的，从名字上来看，这只基金的主要目的是盘活存量国有资产，以市场化的方式助力国资央企提升运营质量，推动国有这次布局优化和结构调整。

最早四大资产管理公司成立的时候是为了处理不良资产，尤其是我们国有银行当时的不良资产，通过剥离给四大资产管理公司后，国有银行的经营水平明显提升，风险大大降低。如今20多年过去了，中国经济发生了巨大变化，经营质量也大幅提升，但是庞大的国有资产也需要有更好的手段来运营。

中国国新控股公司是2010年成立的，注册资本155亿，主要从事授权范围内的国有资产经营与管理，国有股权经营与管理，受托管理，资本运营。是主要央企之一，2016年被确定为国有资本运营试点，目前资产有8600亿。

中国国新的一大业务之一就是资产管理，主要聚焦盘活存量国有资产，深入探索不良资产接收处置与运营管理，支持中央企业加快“两非两资”剥离处置工作、聚焦主责主业。

如今成立国有企业存量资产优化升级（北京）股权投资基金（有限合伙），说明资产管理板块业务已经正式推进实施。

中国国新之所以被称之为国家队，不仅仅是运营国有资本的央企定位，还因为在二级市场也比较活跃，比如去年12月1日，就主动发布新闻，旗下国新投资增持中证国新央企科技类指数ETF产品，并表示在未来将继续增持。

过去一个多月，A股走势很不好，尤其是2024年开年之后，指数急速下跌，创下近五年新低，在这期间也有传闻国家队出手了，比如增持沪深300指数ETF，增持指数ETF或许是当下国家队支持股市的一种方式。截至去年三季度末，国新投资进入40多家A股公司前十大流通股东，合计持有流通市值260多亿。

2、中国国新的基金股权结构是什么？

这次成立的基金执行事务合伙人是国新盛康私募基金管理（北京）有限公司，国新盛康是2016年成立的，正好是中国国新被确定为国有资本运营试点的那一年，注册资本5个亿，目前旗下拥有两只基金，在最近成立国有企业存量优化基金之前，在2021年成立了北京国能新能源产业投资基金（有限合伙）。

北京国能新能源产业基金注册资本100亿，有7个股东/合伙人，其中6个LP，中国东方资产管理公司持股39.9%，中国神华能源股份公司持股39.9%，国华能源投资公司持股9.98%，中国神华能源以及国华能源投资的控股股东都是国家能源投资集团，实际控制人是国务院。

中国国新资产管理公司直接持股9.98%，同时通过子公司国新盛康私募基金公司以GP身份持股0.05%，由于有限合伙企业的特殊性，GP持股虽少，但是拥有决策权。

从这个股权结构中我们可以看到一些思路，中国国新承担的是运营国有资本的职能，主要目的是“管理”和“运营”，所以他不是主要的出资方，在基金公司中都是承担GP的角色，直接持股的比例并不高。

而出资方主要来自于其他央企或国企，主要看基金的目的，比如北京国能新能源产业基金是面向新能源产业的，所以主要的出资方是国家能源投资集团控股的中国神华能源以及国华能源投资公司。另外一个主要出资方是东方资产管理管理公司，这是中国四大国有资产管理公司之一，是朱镕基总理在任时的1999年成立的，成立之初的目的就是为了化解国有银行的不良资产问题。

北京国能新能源产业基金目前已经投资了23家企业，绝大部分都是新能源企业，持股比例基本是控股水平。

国有企业存量资产升级优化基金大概率也会遵循北京国能新能源产业基金的模式，至少从目前的股东层面的股权结构来看，两者基本是一致的。