2024年1月25日，刊登于广西法治日报B1版

走访诊访回访 身到心到情到

三江侗族自治县公安机关创新“三访三到”工作法助推三省（区）平安和谐边界建设

三江侗族自治县公安局积极践行新时代“枫桥经验”，紧紧依靠群众、发动群众，创新“三访三到”工作法全力化解湘黔桂三省（区）接边地区村寨、邻里矛盾纠纷。三江县公安局富禄派出所、独峒派出所分别被评为柳州市民族团结进步示范机关；程村派出所2023年获公安部、共青团中央通报表扬为“全国公安机关成绩突出青年集体”，被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

PART.1

走访身到体察民情

“我悬着的心终于放下来了……”签约仪式结束后，三江县独峒镇干冲村党支部书记覃汉锦说。2023年3月14日至17日，一起涉及三江县与湖南省通道侗族自治县的跨省（区）山林纠纷在干冲村委会会议室被成功调解。当事双方同意将纠纷地块开发为两省（区）交界“民族团结进步路”，并举行签约仪式。

三江县公安局着眼“深”字走到底、“实”字访到真，既注意走访的面，又重视走访的点，畅通交流渠道。通过民警常态走访，身到网格摸排，准确掌握第一手资料，赢得工作主动权，打造平安边界。同时以网格化建设为契机，划分32个派出所警务区；派出所负责人分片包干，积极组织责任区民警深入辖区走访群众，了解社情民意。

程村派出所辖区有三江南动车站、程村工业园区等22个重点单位，其中南站社区是多民族群众聚居的大型易地扶贫搬迁安置点，搬迁入住脱贫户4588户，居住有壮、侗、苗等16个少数民族的群众。程村派出所利用侗族群众在鼓楼议事的民俗传统，将矛盾纠纷调解室“搬”到鼓楼里，借助鼓楼“款师”、金牌调解员和寨佬等力量，多措并举调和辖区各种突出矛盾纠纷，实现矛盾纠纷化解率100%。

为方便群众办事，程村派出所民警深入一线倾听群众呼声，前移服务关口，在18个社区（村）配齐少数民族警务人员解决沟通障碍问题，开通“侗语办理”等服务窗口，通过预约、代办、上门等方式延伸服务触角，做实“六送”服务：送保障、送助学、送就业、送文化、送技能、送法治，帮助搬迁群众及时解决户籍转移、就学等难题，最大程度提升“一次办成、指尖办成”服务效率。

PART.2

诊访心到对症下药

“谢谢警察同志，还好有你们出面调解，不然我们的工期又要延迟了。”今年1月16日，在广西和湖南交界的三省坡风力发电施工现场，三江县八协村和湖南省通道县上岩村村民因项目施工挖到集体土地问题阻止施工。

独峒派出所接到施工单位求助后，立即上报当地党委政府，积极联合通道县公安局独坡派出所、八协村委会和上岩村委会到场处置，发挥社区民警兼任基层党支部副书记的优势，组织召开党员大会，通过“穿制服的副书记”和党员先锋力量进行调解，引导涉事村民以合理方式维权。最终，两村村民与施工单位握手言和，这起跨省矛盾纠纷得以化解。

在优化营商环境、推动各类欠薪问题及时化解方面，三江县公安局将新时代“枫桥经验”与三江县少数民族基层社会治理相结合，主动对接相关职能部门，做实联动联调工作，依托“祥和鼓楼化矛盾、风雨桥上议平安、侗寨村落送服务”等侗族特色警务工作法，把群众的事当成民警自己的事来办，用心为民排难解忧，实现辖区“民转刑、刑转命”案件和重点人员违法犯罪、个人极端暴力犯罪案件等“零发生”。

此外，三江县公安局将32名问题未成年人编入派出所和社区、学校建立的篮球队、足球队以及田径队，帮助他们摒弃不良嗜好，培养良好的兴趣爱好，建立健康向上的人生观。该局通过多方诊访，对症下药，力促侗乡和谐。

PART.3

回访情到案结事了

“之前说好的赔偿又变了，幸好你们派出所回访再出面调解，不然赔偿款就拿不回来了。”2023年11月22日，富禄派出所联合贵州省从江县公安局洛香派出所，携手两地党委政府成功调解一起跨省损坏私人用地赔偿纠纷，促当事人握手言和。但在随后的回访中，富禄派出所民警发现当事人梁先生迟迟未对另一当事人进行赔偿，纠纷问题没有得到彻底解决。

民警随即做涉事双方的思想工作，动之以情、晓之以理，最终促使梁先生落实赔偿事宜，防止矛盾激化。

三江县公安局锚定“调解好、不反弹”工作目标，针对伤害赔偿等较复杂矛盾纠纷和不履行调解协议的情况，及时回访，通过稳控情绪、根源分析、利弊权衡、思想转化、持续追踪、督促履约6个步骤，化解矛盾、调解纠纷、促成和解、防止“反弹”，真正实现案结事了人和。

来源：广西法治日报

记者：赖隽群

通讯员：石愿合