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2024年特别关注栏目第29期：

洛阳新里程医院原名中信中心医院，是河南科技大学第七附属医院，始建于1956年，是洛阳市首家集医疗、预防、保健、康复、科研、教学、社区卫生服务、养老照护为一体的三级老年医院。开放床位500张。

在国内，投资民营医院的资本不大，多数就是为了挣钱。越是民营医院，越怕别人说自己是为了挣钱。所以，洛阳这家医院从非营利性转为盈利性医院，让不少人很意外。

二者啥区别？

下文来源：‍卫生监督员俱乐部​‍，作者：石大爷​

非营利性医院和盈利性医院的区别如下：

一、界定

非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构，不以营利为目的，其收入用于弥补医疗服务成本，实际运营中的收支结余只能用于自身的发展，如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目等。

营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。政府不举办营利性医疗机构。

二、任务

政府举办的非营利性医疗机构主要提供基本医疗服务并完成政府交办的其他任务，其他非营利性医疗机构主要提供基本医疗服务，这二类非营利性医疗机构也可以提供少量的非基本医疗服务；

营利性医疗机构根据市场需求自主确定医疗服务项目。当发生重大灾害、事故、疫情等特殊情况时，各类医疗机构均有义务执行政府指令性任务。

三、价格管理

非营利性医疗机构执行政府规定的医疗服务指导价格（收费标准必须经物价部门批准），享受相应的税收优惠政策。

营利性医疗机构医疗服务价格放开，依法自主经营（收费标准不需经物价部门批准，自主定价，公示即可），照章纳税。

四、财务管理

非营利性医疗机构执行财政部、卫生部颁布的《医院财务制度》和《医院会计制度》等有关法规、政策。

营利性医疗机构参照执行企业的财务、会计制度和有关政策。

五、许可

非营利性医疗机构取得《医疗机构执业许可证》即可开展诊疗活动；

营利性医疗机构，依据“发照后证”原则，必须先行办理工商行政管理登记手续，取得《营业执照》后再申办《医疗机构执业许可证》。

六、卫生、财政等部门要加强对非营利性医疗机构的财务监督管理

卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委关于印发《关于城镇医疗机构分类管理若干问题的意见》的通知

非营利性医疗机构财务监管对象是政府举办的非营利性医疗机构和其他非营利性医疗机构。财务监管的主要依据是《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》。中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国建筑法》和《行政事业单位国有资产管理办法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等国家有关规定。

加强对非营利性医疗机构财务监管的目的是保证其按照非营利性的性质运行，包括成本核算、收入分配、国有资产管理等方面，主要内容是：医疗机构的资产使用是否背离非营利性目标；医疗机构的结余是否按国家规定使用，有无变相回报给出资者；医疗机构的分配是否执行国家有关政策和规定；有无乱摊成本掩盖真实结余；医疗机构的收费是否严格执行政府价格政策；医疗机构资产处置是否符合有关规定并经过国家有关部门批准等。

国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》国办发[2000]16号 (二○○○年二月十六日)

二、建立新的医疗机构分类管理制度。将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理。国家根据医疗机构的性质、社会功能及其承担的任务，制定并实施不同的财税、价格政策。非营利性医疗机构在医疗服务体系中占主导地位，享受相应的税收优惠政策。政府举办的非营利性医疗机构由同级财政给予合理补助，并按扣除财政补助和药品差价收入后的成本制定医疗服务价格；其他非营利性医疗机构不享受政府补助，医疗服务价格执行政府指导价。卫生、财政等部门要加强对非营利性医疗机构的财务监督管理。营利性医疗机构医疗服务价格放开，依法自主经营，照章纳税。

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