先进集体

行政审判庭

2023年，苏州中院行政庭在院党组的正确领导下，在兄弟部门的支持帮助下，切实转变审判理念，坚持能动司法，积极服务保障苏州高质量发展，全市行政案件协调化解率连续四年上升，行政机关败诉率连续四年下降，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，关键审判质效指标在全省中院排名领先，各项工作取得一定成效。

PART/1

全力推进行政争议实质化解

苏州中院行政庭秉持“双赢多赢共赢”理念，以如我在诉的意识着力解决群众的“急难愁盼”，努力实现“案结事了政通人和”。联合市依法治市办等部门出台行政行为自我纠正实施意见及协同化解工作指引，增强行政机关自纠的动力和府院联动化解的合力。联合司法局开展行政诉讼法律援助试点工作，充分发挥律师在化解矛盾、维护权利中的作用。全面推进行政案件诉前分流、协同化解，率先在全省实现各县级市、区行政争议协同化解工作站全覆盖，去年，有247起行政争议在诉前得到化解。坚持问题导向，减少程序空转，加大二审案件的协调化解力度，全年二审共化解骨头案60件，努力增强人民群众在行政诉讼中的获得感。2023年全市行政案件协调化解率40.1%，创历年新高。行政庭获评2023年度全市矛盾纠纷调处重点项目建设示范单位，相关工作经验被省高院、最高院推广。

PART/2

巩固深化府院联动工作实效

积极回应政府司法需求，参与重大项目社会稳定、风险评估，为党委政府重大决策、专项整治等提供法律意见26次。建立行政案件败诉风险通报机制，全年共引导行政机关化解败诉风险案件112件。与市司法局研讨、会商28次，助力行政复议化解行政争议主渠道作用的发挥。积极融入社会治理体系，推进执法规范化建设，为全市行政执法人员授课23次，培训2500余人次，参与行政机关联席会议、联合座谈112次，为地方立法、文件制定提供法律意见33次，发送司法建议6件。行政庭获评2023年度苏州法治政府建设先进集体。

PART/3

助力打造一流法治化营商环境

苏州中院行政庭紧紧围绕让法治成为苏州最优营商环境最硬内核的目标，积极发挥行政审判助推作用。成功举办长三角市场监管领域行政处罚疑难问题研讨会，凝聚法治共识，增强营商“软”实力。依法高效审理涉企行政案件271件，支持行政机关整顿违法经营，推动营造规范有序的市场秩序。准确把握涉企轻罚免罚清单精神，探索企业合规整改工作，引导企业主动整改违法行为，监督行政机关落实轻罚承诺，全年为企业减免罚款823万余元。2023年，苏州中院在全省府院联席会议上，就行政审判服务保障营商环境作经验交流。

PART/4

持续强化行政审判队伍建设

与苏大法学院、苏大公法研究中心联合设立苏州行政审判研究基地，为理论研究与司法实践的相互促进提供平台。强化对下指导，通过条线会议、案件评查、走访调研、刊发资讯等方式，切实提升审判质效，全年行政庭结案899件，同比上升10.3%，保持收结案比100%。二审发改率1.2%，创历年新低。加强司法调研工作，用更好的理论成果指导办案实践，行政庭撰写的《行政复议共同被告制度之检视》获评第十届全国行政审判优秀业务成果调研类二等奖，另有多篇案例、裁判文书获评全国法院优秀案例分析、全省法院“金法槌”杯优秀案例、全省法院优秀裁判文书。

我们将以此次表彰为契机，振奋精神、凝心聚力，以更加昂扬的斗志、更加饱满的工作热情，持续提升行政审判履职能力，以行政审判工作现代化服务保障中国式现代化苏州新实践。