本文转自:中国城市报

福建省泉州市石狮市:

打造党建“邻里微家” 实现亲邻共建互助

■中共石狮市委组织部

《 中国城市报 》( 2024年02月19日 第 29 版)

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石狮市“爱心妈妈团”在邻里微家开设公益绘本阅读课堂。石狮市委组织部供图

针对拆迁安置混合型小区管理面临的新形势、新问题,福建省泉州市石狮市凤里街道党工委坚持以小区和谐带动社区和谐的理念,用好党组织有形之手,着力打造党建“邻里微家”,使其成为服务联系群众的主阵地、主平台,实现社区与单位亲邻共建、社区与小区亲邻互动、党员和居民亲邻守望、居民与居民亲邻相助的目标。

深化“一核统领”以党建红筑基幸福路建设

纵向抓贯通。石狮市推动社区党组织向小区、网格、楼道延伸,健全完善“街道—社区—网格—楼栋”四级动力主轴;以片区、小区、楼栋为单位,将凤凰城小区及其周边片区优化调整为11个网格,配备凤凰城小区党员楼长14名,同步实现网格党支部(党小组)、党员楼栋长全覆盖,推动党组织有机嵌入治理经脉,成为居民群众“家门口”的主心骨。

横向抓联通。升格社区党支部为党委,同步调整辖区内教育培训机构等两新单位党组织为社区下辖党支部,以适应城市开放融合的发展特征。同时推动社区党委与辖区单位、行业系统党组织共驻共建、互联互动,打造“红心服务联盟”,积极扩大社区的“红色朋友圈”。

力量抓融通。整合辖区内党建联络员、企业服务员、市场监管员、治安管理员、消防安全员、秩序维护员等“六大员”和职能部门教育、文体、健康、治理、帮扶、应急等特色服务力量,以社区、网格为主体,加强社区服务力量下沉、内容和项目统筹,确保社区有资源、有能力为居民服务。

打造活力阵地增强服务硬实力

搭台赋能兴家业。石狮市采取“党委统筹定规范、群众搭台出场地、能人指导抓运转”方式,由社区党委发起倡议,各楼栋自行发起募捐资金,根据凤凰城小区建筑结构特点,统一在各楼栋4楼架空层物业用房处进行阵地建设,首期设立4处嵌入式“邻里微家”。在阵地功能设置上,按照“6+X”的模式对楼栋阵地资源进行统筹,推进党群服务、公共服务、便利服务、邻里服务有机融合。

纳贤引才聚家人。通过群众自荐、邻里推荐、干部摸排等方式,广泛发动业主中热心公益、乐于助人、志趣相投、身怀专长的群众,组织成立“公益微家长”“睦邻微家长”“银发微家长”“棋艺微家长”等4类“微家长”,同步印制“微家长”服务卡,将“微家长”照片、联系方式、家庭住址、专业特长、服务项目等信息告知居民。“微家长”自觉参与邻里纠纷劝一劝、小区治安看一看、不良行为批一批、垃圾分类带一带、群众有难帮一帮等“五个一”志愿服务和自治管理活动,以小众奉献服务带动大众互帮互助。

联动共治建家园。推行“微家工作法”,实行“党委统揽、微家牵头、多方联动”机制,综合采取社区党委“派单制”、群众“点单制”方式,组织社区党员干部、网格员、志愿者及群团组织、社会组织、驻区单位,协同“微家”开展针对性服务。把每月20日作为固定活动日,就近定期开展“三会一课”、主题党日、电化教育等活动,并把学习与志愿服务等结合起来,影响带动居民群众参与其中,让党的声音和形象真正传入居民家中。

突显“三大功能”以“零距离”激活邻里情

打造“共享家”,促进资源集约。楼栋居民将闲置物品、搁置家具等再利用,捐赠“邻里微家”,以家居的方式,设置日间照料、厨房、茶座等功能,让百姓乐意来、经常来。去年以来,楼栋“邻里微家”已获得各方捐款捐物50余万元。

打造“互助港”,促进“家+睦邻”。热心老街坊自发成立“共享奶奶志愿者”项目,通过志愿者负责帮助工作忙的居民接送孩子、课后辅导、餐食保障等工作,有效促进了老有所为、幼有所托双效统一,实现邻里相融的共治格局。实施微家为民公益项目“树人公益课堂”,邀请培训学校老师对30余名涉迁子女进行课业辅导、免费培训,打造“四点钟家园”。采取帮物资、帮思路、帮信息、帮技术的“四帮”模式,对小区低收入家庭进行帮扶。

打造议事厅,促进多元共治。坚持“大家的事,大家商量着办”,采取“微家长”走访、群众反映、当事人申请等方式,第一时间掌握社区矛盾纠纷信息,有效调处夫妻感情、邻里纠纷、物业费缴交等各类矛盾纠纷问题32起。针对群众集中反映的辖区中学校多、交通复杂、存在安全隐患的问题,组织党员群众17人,分别成立“夜市党群”“夕阳红”义务巡逻队,在社区开展密集巡逻,并在文明创建、防台防汛期间协助社区党委做好入户排查宣传、检查危房险段、转移安置独居老人等工作。