话说美国最近出了个新鲜事儿。明尼苏达州的一个城市,因为财政预算不足,发不起警察的工资了。迫不得已之下,这个城市的市议会,投票后决定,解散掉整个警察队伍。
这不是美国第一次发生类似的事情了。去年8月份,同样是明尼苏达州,东南部的一个城市——古德休,也出现了警察队伍集体辞职的情况。而根据美国智库警察管理论坛,去年9月份的调查结果显示,在过去2年里,美国至少有12个城市,因为没钱,最后不得不解散了当地的警局。
有人说,与此同时,拜登政府却在不断地援助乌克兰、援助以色列、援助台湾地区等,一出手,就是几十、几百亿。甚至最近半年来,拜登政府还一直想要让国会通过,千亿援助法案。共和党不答应,拜登政府还大发雷霆,指责他们只知道党争,完全不顾美国利益。
为什么美国有钱援乌援以,却偏偏没钱养几支警察队伍呢?拜登政府,真的是在打肿脸充胖子吗?解散警察队伍的背后,真相究竟是怎样的?我是薛文力,这期,想跟大家聊一聊,美国的地方行政体系。
说起美国警局关门这个事儿,在网上也传播了一段时间。很多人对美国的地方行政架构,都有一个误解,那就是容易对标中国,还有美国的纽约等著名城市,觉得既然叫“市”了,那辖区肯定不小,也一定有不少人。这么大的地方,突然连管治安的人都没有了,指不定以后会乱成什么样子。
其实这是不对的。美国把全国分为50个州,其中48个,下面又分为各个县。州和县,就是美国的一、二级行政区划。至于美国的“市”,通俗点说,本质上就类似于巨型的业主委员会,是美国民众自发成立的一个管理机构。
这些“市”,有的很小,就在一个县里,然后这个县可能有好几个市;中等一点的,和县差不多大,这就可能会市县合一,比如芝加哥;再大的,也有跨几个县的,比如纽约,就跨了5个县。
有“市”存在的地方,州和县,就会放出一部分管理权给“市”,比如治安、消防、公园维护等。这对州、县也有好处,它们可以缩减更多的行政成本。而没有“市”的地方,比如人口稀少的偏远地区,一般就会由县政府直接管理。
所以,出现了像这种,有某个城市要解散警察队伍的情况,一般市政府都会提前和县政府商量好,由县里的治安部队,接手该地区的治安管理任务。通常情况下,犯罪率也不会有太大的变化。
说白了,美国中央政府和州政府,其实要管的是县政府;至于市政府财政紧张了,他们根本就不会理。
而大手笔援助其他国家,性质就完全不同了。对美国上层来说,这无非是左手倒右手,借着卖军火的名义,把纳税人的钱,装进军工复合体的口袋里。这种给自己捞好处的事情,就算美国真快没钱了,上层精英们挤也会挤出来,更别说,美国现在其实还有钱。
正所谓:美国地方财政艰,警察解散事非鲜。援外慷慨因何故?军工利益是根源。
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