随着老龄化加剧,延迟退休嗯话题屡屡出现,包括此前的最高级别会议上,也会谈及这个话题,意味着经过了多年讨论之后,延迟退休距离我们已经越来越近。
去年10月份的二十大,明确提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”,
当延迟退休写进了二十大报告,这就表明实施只是时间问题。
根据央视网的报道,去年2月份国务院就印发了《十四五国家老龄事业进展和养老服务体系计划》的通知,其中就已经提及
渐进式延迟法定退休年龄,这表明延迟退休确实已经越来越近。
去年,我国老龄化程度最高的两个省,江苏和山东已经开始延迟退休的试点。
我国之所以要实施延迟退休,表面上的原因在于,我国的退休年龄相对偏低,需要与时俱进做出相应调整。
目前,我国现行的退休年龄为男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这个法定退休年龄也是几十年前人均寿命只有50岁时候的规定。
而现在,随着生活水平和医疗服务水平提高,中国人均寿命大幅提升到78岁左右,所以,70年前的退休标准,现在也到了做出调整的时候。
至于具体会如何延迟,目前还没有出标准,不过
除了人均寿命提高之外,近年来,人口老龄化的加剧,也将给养老金体系带来冲击,也是目前很多人关怀的问题。
众所周知,我国的养老金面临的缺口压力越来越大,虽然全国总体来看还有结余,但是以东三省为代表的部分省市一直收不抵支,需要通过调剂才能解决养老金缺口。
比如辽宁和黑龙江,这两个省份的养老金缺口分别达到了820亿元左右,位居全国之首。此外,吉林省的养老金缺口为238亿元,位列全国第三。而内蒙古作为东北第四省,其养老金缺口金额也达到了166亿元。
而随着中国老龄化程度快速提升,养老金结构性缺口将很快就会转化为全面压力。
社科院曾经做出猜测,2028年,全国养老金将出现当期收不抵支,到2035年,养老金的全部累计结余将耗尽。
而此前清华大学经济学教授宁向东透露,估计从2028年到2050年,我国养老金缺口将达到惊人的100万亿。
按照我国养老金的设计制度,一个人将来退休之后能拿到多少养老金,一方面取决于个人账户的累积资金,同时,还取决于将来退休后,当时正在工作的年轻人能缴纳多少资金进入统筹账户。
截至2023年末,我国65周岁及以上老年人超2.1亿人,占全国总人口15.4%,十几年前,我国65岁以上人口才1.2亿人,占总人口的比重仅为9.1%,12年时间,65岁以上老人增长了70%,占全国人口比重提高了超6个百分点。
这也就意味着,随着
我国老年人比重越来越高,未来缴纳养老金的年轻人越来越少。
此外,更为严峻的问题是,多年来,老年人比重快速上升,但新生儿数量却越来越少。
2022年出生人口956万,2023年出生人口902万,整整减少54万。如果按照这个速度下降,再过十年,出生人口可能只有500万左右。
这也预示着,随着将来年轻人口越来越少,养老金体系的压力可能比人们想象的更大。
这也就意味着,养老金体系已经到了不得不改的时候。
此前,有
大佬坦言,现在的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。
而近年来也正处于经济下行阶段,这就意味着缴费水平并没有逆势上涨的可能,所以,相比之下,延迟退休可能就成为了最为现实的挑选。
延迟退休可以从多方面缓解养老金体系的支付压力,为社会带来以下好处:
第一,延迟退休政策能够延长工作年限,减轻养老金支付压力,确保养老金制度的长期可连续性。比如推迟5年甚至10年之后才可以领取养老金,那么养老金的当期兑付压力大大减轻。
最后,延迟退休可能还意味着领取养老金的时间大大缩短。
以当前人均寿命78岁为例,按照现在50-60岁退休,可以领取17-27年的养老金;但如果如果65岁退休,就意味着只能领取12年。从个人角度来看,这意味着投资回报率可能大大下降。
总体来看,延迟退休对个人而言,意味着养老金交得更多,领得更少;但从养老金体系来看,意味着收入更多,支出更少,这自然就大大缓解了养老金体系的缺口压力。
不过,也不是人人如此,每个人情况不同,最后对此的意见也会不一。比如有些收入更多、地位更高的人,可能就更希望晚点退休,毕竟在职收入更多。
而对于一般打工人,他们收入不高,与未来养老金收入差距不大,他们可能就更倾向于早点退休,过上舒适的退休生活。
不过,面对推迟退休可能成为定局,眼下大家更关怀的还是这个措施的具体方案,比如究竟会推迟到多少岁退休等等。
关于这个问题,
当年清华大学团队提出一份延迟退休方案:女性55岁退休,男性60岁退休,退休后暂不发放退休金,等到晚15年后再发放,以缓解养老金不足的问题
。这个建议引起了广泛关注和讨论。
如果按照这个方案来,一个显而易见的疑问是,
中间这15年,大家该怎么度过?
对此,
该方案的负责人回应称,这15年里,老人可以去打工,做保安保洁保姆,为社会发挥余热。
此话引发巨大的舆论反弹,清华版本的延退方案也基本消逝。所以,对于马上到来的方案,具体细节也是尤为重要。
至于今年会不会开始,这个还得看各地消息,不过可以肯定的是,老龄化加剧已经不是我国才有的,世界越来越多国家也已经针对这一现象开启了延迟退休。
比如欧美国家退休年龄:美国67岁,澳大利亚66岁,新西兰65岁,加拿大65岁,德国67岁,意大利67岁,荷兰67岁,西班牙66岁,瑞典65岁,瑞士65岁;
美洲国家退休年龄:巴西女性62岁、男性65岁,墨西哥55岁。
亚洲国家退休年龄:日本65岁,韩国60岁,印度60岁,沙特阿拉伯60岁。
去年法国计划将退休年龄从62岁要迟到64岁,通过每年延长3个月的方式推迟退休年龄,试图在2030年实现退休金账户平稳。
虽然这项方案引发了法国民众的强烈不满,法国的8大工会首次联手罢工,数百万法国人走上街头公开抗议。但最后,64岁退休在法国也已成为定局。
可见,既要保证养老金体系的可连续性,又要尽量少侵害民众的切身利益,如何在二者之间做到平稳,对任何国家而言都非易事。
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万子婳说:
文章的每个字,都是我用心敲出来的,点个「
」,让我知道,你们也在为人生「
拼尽全力
」。
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