借着本次机构改革,几乎多数省区开始压缩编制。那么,从什么地方入手?当然是先从门外人开刀。借调是当前公职机关的惯用操作,借调美名其曰镀金,往上走,接触更大的资源空间。但事实是这样吗?
借调对于刚入职的年轻公务员来说可能很新鲜,也很向往,但对于机关“老油条”来说,借调并非什么好事。借调一般是上级单位或者同级单位人手奇缺,从下级单位抽调人手去干活。去干活也基本是苦活、累活,有光鲜亮丽的活计还能轮到下级机关的你吗?
多年来,很多机关同志有个顺口溜说道,借调、借调,借而不调,这才是大多数人的真实写照。虽是借调,可是工作人员的工资、人事关系依然在基层。这样长久借调其实对于大多数人并非好事,借调短则一年,长则三五年,当然也有上级机关不讲武德,即不给你解决身份问题,又借调员工多年。很多人在原单位里,领导不熟悉,同事不认识,经常出现“你是我们单位的吗”这样的疑惑。
2024本次机构改革,各单位首先清退借调人员。因为这样的人员好聚好散。借调人员本身不占本机关编制,就是一个自由人。现如今机关要按照一定比例清退,这部分人本身也没有任何话语权,清退回去先减少了总人数再说。
借调终究不是一条升迁的正路,以前很多人没有靠山,总希望上级通过笔杆子赏识自己,以为借调就可以接触更多的高层资源,就可以实现人生的大逆转。其实,这样的人生路径几乎渺茫。一位被借调过的过来人,多年以后发出这样的感慨,他形象的表达,借调犹如拉磨驴前方挂着一根胡萝卜,看得到而得不到,只能一直熬下去。
说到底还是权力“太任性”,借调了不一定提拔,但对上级领导来说,不借白不借,毕竟上级以上欺下,一纸公文谁敢说个不字。
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