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设施农业用地是否可以占用林地、草地？

文/务林人

问：您好，我们到乡镇办理设施农业用地项目，主要是搭棚种植蘑菇，涉及占用其他草地，经咨询乡镇，乡镇咨询了县级林业部门意见后答复：林地、草地不得办理设施农业用地，种植蘑菇也不能办理。我们又向县林业部门申请出初步选址意见，选址意见答复原则同意，需按规定在开工前办理用草手续。我们辗转到乡镇，乡镇还是咨询林业说林地草地不得办理设施农业用地手续，具体哪个规定也没见说。

我们现在就想咨询一下：到底林地、草地能不能办理种蘑菇的大棚，确需使用其他草地作大棚养殖，需要到林业部门办理什么手续？提交什么材料？ 我们企业到乡村投资建设，希望能依法依规办理用地用林手续，但地方给出的口头答复没有给出相应的法律依据，让我们很难放心投资建设。 望领导帮忙解答。

广西壮族自治区林业局（20240229）回复：

您好，您咨询的问题收悉。经研究，现答复如下：

关于“林地、草地能不能办理种蘑菇的大棚，确需使用其他草地作大棚养殖，需要到林业部门办理什么手续，提交什么材料 ”问题。

一、设施农业用地项目涉及占用林地、草地的，可以按有关规定依法办理用林、用草手续。

二、使用林地方面，根据《中华人民共和国森林法》第三十七条“矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续”，具体办理使用林地审核手续申请材料及办事指南、流程详见广西数字政务一体化平台（对应事项网址：http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/transition/transToDetail.do?sxcode=11450000007566322N2000164145000&webId=1）。

三、使用草地方面，根据《中华人民共和国草原法》第三十八条“进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原；确需征收、征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续”，具体办理使用草原审核手续申请材料及办事指南、流程详见广西数字政务一体化平台（对应事项网址：http://zwfw.gxzf.gov.cn/gxzwfw/transition/transToDetail.do?sxcode=11450000007566322N2000164011000&webId=1）。

感谢您对我局工作的支持。

来源： 广西壮族自治区林业局政府网

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