同安区城管局常态化推进“两违”综合治理工作
同安区五显镇后垄村某驾校内，工作人员正在拆除违法占用耕地建设的硬化场地。（林嘉渠 摄）
本报记者 林健华
通讯员 格桑次仁 蔡剑明
重型钻头冲击之下，硬化地面被破碎掀起，挖掘机、运输车交替作业，把碎石一一清运——这是近日同安区五显镇后垄村某驾校内的一幕。经过两天作业，这片违法占用耕地建设的硬化场地和简易建筑物拆除完成，整改面积近5300平方米。
拆违治乱，关乎城区品质，更关乎民生重点。今年来，同安区贯彻落实市委、市政府“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动要求，深入开展“城市管理提升年”活动，围绕“严控增量、消减存量、防范变量”的总体思路，常态化推进“两违”综合治理工作。
保持“零容忍”
对违建行为重拳出击
后垄村某驾校的非法占地行为被巡查发现后，在城管执法人员劝导下，该驾校负责人认识到了错误，还率先自行拆除了一处占地150平方米的铁皮棚并积极配合整改。
无独有偶，分别位于洪塘镇苏店村、郭山村的两起非法占地行为，通过城管执法人员有效的政策解读和耐心劝导，当事人消除抵触情绪、承诺自行拆除。日前，洪塘镇治违办与执法人员前往现场“回头看”，确认这两处违建已在期限内自拆完毕，共拆除建筑面积93平方米。
对拒不整改的“两违”行为，同安区城管局坚决对违法建筑物依法予以强制拆除。近日，位于大同街道居安里一小区住宅楼顶一处正在违法建设的铁皮房被城管执法人员巡查发现，当事人不但不配合整改还试图继续抢建。执法人员多次上门劝导和制止无效，果断采取了强制拆除措施，依法拆除建筑面积110平方米。
执法人员表示，在楼顶乱搭建铁皮房，不仅影响市容市貌，还会埋下安全隐患。随着住宅小区整治工作的推进，执法部门将保持“零容忍、严执法、重实效”的高压态势，对小区违建行为严厉查处。这种高压态势是同安打击“两违”的常态，据统计，今年第一季度累计拆除“两违”建筑达105处，拆除面积约6944平方米。
“我们将坚定不移地把‘两违’工作推进到底，打好拆违治违组合拳，为广大人民群众创造更安全、更舒心、更美好的家园。”同安区城管局相关负责人表示，接下来将结合城中村现代化治理、裁执分离案件、铁路沿线整治、农村人居环境整治提升等工作，化解历史“两违”存量。具体而言，将重点推进历年遥感监测比对疑似违法图斑、住宅小区存量“两违”整治、高层建筑屋顶平台违建整治、驾校违法占地整治等专项工作，并督促镇（街）和执法中队开展摸底排查，采取措施分类处置，逐步化解历史存量。
力争“零新增”
把两违问题控在源头
今年春节期间，同安区实现违建“零增长”。为抓好节日期间的巡查管控工作，同安区组织镇（街）治违办更新网格人员名单，明确重点巡查区域，采取逐级“零报告”的方式，加强网格巡查监管。在此期间，共计出动巡查车辆226台次，派出巡查人员720人次，重点紧盯未完工农村自建房、别墅小区等开展巡查。
节假日是“两违”高发期，同安区如何遏制源头、严控新增？早在春节前，同安区城管局就发布了“两违”治理宣传片，有力彰显拆违治违决心，同时制作印发一批宣传手册，使更多群众了解“两违”危害和举报渠道等，进一步增强群众法治意识，自觉抵制“两违”行为。此外，各镇街采取多种形式告知广大村（居）民，节日期间将综合运用“机巡+人巡”等手段，采取“四不两直”和“双随机”检查方式开展明察暗访，提醒广大群众“偷建、抢建、夜建、游击建”的严重后果，警示潜在违建当事人放弃侥幸心理。
为力争全年新增“两违”零增长，同安区城管局今年将审慎开展每月一次的卫拍图斑和国土动态巡查核减工作、每季度一次的卫拍图斑分布情况分析，注重新增“两违”数据分析及预警，指导各镇街及中队划分易违区域、警惕易违典型。此外，持续发挥“红色利剑”App作用，加强已整改图斑“回头看”力度，严防“两违”问题回弹返潮。
“一手抓高压防控，一手抓服务保障，我们将进一步完善‘两违’综合治理体系。”同安区城管局相关负责人表示，将按照“关口前移，管理前置”的要求，积极探索末端执法与前端审批的有效衔接，完善健全“两违”风险全周期管控机制，推动相关部门在批、建、管中发挥好宣传指导作用，努力把“两违”问题化解在源头。
（来源：同安区人民政府网站）
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