3月27日，博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛高端对话会在博鳌举行，该论坛由博鳌亚洲论坛海南省人民政府主办，主题为“伙伴·开放·合作”。

海南省省长刘小明在论坛中表示，重新启动的海南自由贸易港，正像改革开放初期的深圳、上世纪90年代的上海浦东，正在成为中国开放的新高地，投资兴业的新热土。同时，他还阐述了对“伙伴·开放·合作”三个词的理解。

刘小明表示，首先，合作共赢仍然是世界经济的主旋律。习近平总书记指出，当今世界正经历百年未有之大变局。回望2023年，可以从风云变幻的国际形势洞见世界经济未来大势。一方面，世界经济复苏乏力，经济全球化遭遇逆流，经贸摩擦与冲突加剧，单边主义、保护主义上升，世界开放的指数不断下滑，全球产业链供应链安全稳定面临着严峻考验；另一方面，以RCEP、CPTPP等多边自贸协定为代表的区域经济一体化趋势不断增强，表明世界各国携手构建开放合作共赢的伙伴关系，携手构建开放型世界经济，携手应对经贸领域各种风险与挑战的共识和愿望是强烈的，这才是世界经济发展的大势和主流。

“在这样的大背景下，我们强调合作共赢，构建全球自由贸易区、自由贸易港伙伴关系，持续地扩大制度型开放，为世界经济全球开放发展尽可能地注入信心和活力。这次论坛我们选择‘伙伴·开放·合作’这个主题，目的就在于共同寻求伙伴、开放市场、合作共赢。”

刘小明指出，其次，共同构建共享开放的合作体系，“伙伴”“开放”“合作”三者相辅相成，相得益彰，形成了一个统一的价值体系。

“伙伴”不仅仅是指海南的伙伴，更是指大家的伙伴。海南将以互信为基础，围绕着秩序、规则、激励平台去构筑一个公平、开放、透明的经济秩序和商业环境，使得伙伴在开放的全球自由贸易区、自由贸易港伙伴体系中能够共商、共建和共享。

“开放”就是希望全球自由贸易区、自由贸易港的伙伴关系的倡议更加地开放。海南是倡议的发起方，但这个倡议不是海南一家的，而是全球自由贸易区、自由贸易港加深合作，扩大开放的一个平台，需要大家携手做大做强。“大家如果对倡议有所关注，就会发现，短短一年来，我们的伙伴已经遍布了亚洲、中东、南美洲和非洲，在许多领域开展了富有成效的务实合作。欢迎各国和地区的更多的自由贸易区和自由贸易港加入到我们的倡议中来，和我们共成长、共发展”。

“合作”就是海南希望在与伙伴合作的过程中，共同发挥自身独特的区位产业和资源的竞争力，共同开拓市场，共同提升贸易投资自由化、便利化水平，共同推动全球开放合作，促进双向贸易投资和项目合作的机会，实现优势互补、互利共赢发展，推动区域经济一体化。

刘小明表示，最后，高水平的对外开放，在海南自由贸易港开花结果。建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划，亲自部署、亲自推动的改革开放的重大战略举措。中国有很多自贸区，但是自由贸易港只有一个。海南自由贸易港并不仅仅局限在某一个港口，而是在海南全岛共3.4万平方公里这样一个区域，对标当今世界最高水平的开放形态，制定实施零关税、低税率、减税制和贸易投资，跨境资金流动，人员进出、交通运输自由便利和跨境数据安全有序流动的政策制度体系。海南是全球面积最大，产业形态最多样，可以完美的同时间、同空间实现投资创业和旅游休闲的自由贸易港。

刘小明还表示，海南将以更加开放的姿态拥抱未来，将加快探索自由贸易港服务和融入新发展格局的有效途径，更好积聚和配置全球资源，形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

具体将从两方面来进行安排：

第一个方面，持续扩大朋友圈，拓宽国际化对话机制。海南欢迎更多的伙伴来支持全球自由贸易港发展论坛，加入全球自由贸易区、自由贸易港伙伴关系的倡议，共同致力于可持续发展，共同汇聚应对全球经济发展挑战共识，共同提出倡议的主张、丰富倡议的内涵，共同打造全球自由贸易区、自由贸易港交流合作的平台。海南愿意创造条件，加强政府与民间智库的政策沟通和交流对话。

第二个方面，加快将海南打造成为“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。“两个基地”就是中国企业走向国际市场的一个总部基地，同时也是境外企业进入中国市场的一个总部基地；“两个网络”就是空海国际交通的网络和国际经贸合作的网络；“两个枢纽”就是西部陆海新通道、国际航运的枢纽和面向太平洋印度洋的航空区域的门户枢纽。海南愿意和各个国家和地区的自由贸易区、自由贸易港一起，积极地开展航空、海运、网络物流、跨境电商、数据领域经济方面的合作，主动地融入国际高标准的自由贸易区网络，构建富有韧性的全球自由贸易区、自由贸易港的区域分工。

记者：袁源