文|欧崇敬

台湾的“民主基金会”本来就是应该归立法机构的龙头来兼任,也就是该由韩国瑜来干。问题在于韩国瑜坚决要求执行长就得由他任命,否则他宁可不干。现在他提名的是卢业中,卢业中是政大“外交系”的系主任,这可是响当当的位置。因为台湾就仅仅只有一个“外交系”,政大“外交系”享誉台内外,台湾几乎一半以上的外事人员都出自政大“外交系”。卢业中的专业素养到家,个人的学历满足要求,风度跟涵养都相当难得。

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但卢业中的提名被民进党否决了,原因就是他不符合民进党的意识形态,简单就是说,他不买“独派”的账,民进党在“民主基金会”里的董事肯定要否决他。那怎么办,难道否决以后韩国瑜就不干董事长了吗?有一位国民党民意代表叶元之有个建议,他说民进党否决卢业中以后,韩国瑜在下一次的董事会上再提同一个人,民进党就会反复不断地否决韩国瑜的提名,执行长不到,那“基金会”就如同于停摆,等于是“基金会”就没功能了,这也总比韩国瑜辞掉要好一点。

换言之,韩国瑜如果辞掉董事长,那是把整个“民主基金会”拱手相让于民进党。如果基金会停摆,“民主基金会”那么多的钱国民党不能用,可是民进党也不能用。其实这倒是一个不错的想法,章程上没有说不能反复提同一个执行长,最后“基金会”就算停摆也比上百亿台币直接落入民进党的口袋里面要好。看起来“民主基金会”还真的就是这个命运,有钱却不能用。

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“基金会”在台湾还有一个很重要的职能,“基金会”里面有一笔基金,这笔基金所衍生的钱是不能随便挪为他用的。比如说台湾出现什么自然灾害了,为了赈灾能不能用“基金会”的钱呢,答案是不行。救灾是属于慈善相关的事情,不能动“民主基金会”的钱。如果是“民主文化”相关的活动才可以用这笔钱,当然了,“民主基金会”也不是只能使用它内部的钱,它可以向整个政府机构招揽案子。

因为“民主基金会”是官方的“基金会”,台湾各部会所成立的“基金会”加总起来最少有两三千个。如果再加上党所设立的“基金会”,一共就要3000多个。这些基金会扮演什么角色呢,很多时候是用来酬庸的,何为酬庸,简单地说就是给钱,就是做人情用的。“民主基金会”以前被民进党作为酬庸之用,现在酬庸还会继续下去吗,如果执行长不是民进党的人,那就酬庸不下去了。

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当然,民进党也不想让国民党有机会酬庸别人,所以双方都不想让对方动这个钱。看起来在未来四年中,民进党也好,国民党也好,想要从政府预算或者从“基金会”里面拿到钱的人会大幅减少。民进党曾经运用各种手段把钱装到自己口袋中,国民党1999年以前也长期有类似的行为,两边都知道哪里有猫腻现在双方就盯住对方了,“基金会”就是大家首要互相看守的关键。

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