海口这些女士很忙，忙着和“退款”这俩字battle。
在海口，一位女士的“退款”经历是这样的：给孩子报名海口婴悦湾游泳馆的课程，结果2019年商家跑路了；给孩子报名托马斯英语学习馆的课程，结果2020年商家跑路了；给孩子报名番茄田美育机构的课程，结果2021年商家跑路了；充值4000元报名路易烘焙的课程，结果不久前商家也跑路了。“现在是第四家了，我就是大冤种。”如果不是培养出了敏锐的嗅觉，迅速花完佩洛西烘焙的充值额，这位女士的踩雷名单还要再加一个。
近日，一位女士的案例还登上了各大平台的热搜。2022年，熊女士花费约32万元，购买了海口某家健身房的私教课，但之后熊女士表示课程安排让她实在吃不消，有时候一天上六、七节课，一个星期只能休息一天，教练却说是训练计划，要配合。
如此“特种兵式健身”简直比上班还忙，引发熊女士的不满：“我是狗吗？”2023年11月，熊女士找到健身店希望能退还还没上课的费用约15万元，但截至2024年3月30日，健身店方面没有任何答复。
海口市市场监督管理局龙华分局金贸监督管理所协管员表示，双方均无法提供当时的合同协议，退款事宜暂被搁置，商家需要从总部调取熊女士的合同，找到后会以图片的形式发给海口市市场监督管理局，然后依照相关协议协调退款事宜。
在海口，一时上头然后报班、买卡、充值、预付式消费，而后又由于各种原因，想要退款却十分困难的例子比比皆是，其中比较典型的，就是充值后商家服务态度不好、提供的产品和服务与宣传不符，或是由于商家无力经营、无法提供协议内的服务内容，甚至还有些不法商家大肆打折以吸引消费者办卡，拿到钱后直接关门跑路，此时消费者处于弱势地位，维权困难重重。
中国消费者协会发布的《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》显示，目前我国预付式消费领域消费者权益保护主要存在经营者违规办卡、办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难等六方面问题。
其中，体育健身与美容美发领域所发生的消费纠纷案件较多，根据相关数据，这两类案件分别占到案件总数的50%和26.5%。其次为教育培训和购物领域，均占案件总数的7%，其余案件则分布在休闲娱乐、养生保健、餐饮服务等方面。
在海口12345上，已有不少消费者对此进行投诉，其中多涉及体育健身、美容美发、教育培训等领域，涉及金额从几十到上万元不等。
为了“安抚”消费者的情绪，也为了避免大规模投诉，一些无力经营的商家会采取折中的办法给予消费者“补偿”，比如将服务内容转到另一家分店、或是另一家同品类的门店，这看似是没有办法中的办法，但这种解决方式也产生了诸多问题。
首先，两店交接可能会产生“额外消费”，引发消费者的不满。在海口12345平台上，有消费者投诉称，其之前在海口市上邦百汇城某美容院充值了钱款，后该店与另一家美容门诊合并，该消费者前往消费时，却被告知需要额外在店里消费才可以使用原充值卡内的金额，故投诉强制消费，要求退还卡内余额。
南岛style查询发现，这位消费者投诉的两家门店，属于同一家美业集团旗下，但经过“合并”后，消费者在进店消费时仍是产生了“额外消费”。
还有一位消费者也有类似的遭遇。其于2022年7月在海口龙华区某美容美发店充值头疗项目卡，花了几千元，该店铺倒闭后无法联系商家退款。该消费者表示，在此之前，其是经过中医养疗馆的老板推荐才来的，该老板表示都是其经营，企查查信息也显示如此，但后续消费者去找疗馆老板退费，却遭到否认和拒绝。
其次，消费者选择预付式消费，无非就是图个方便，在家门口长期就近消费，但商家的后续安排并不能满足这点，此时消费者要求退款也是无比困难。在海口12345平台上，一位消费者投诉称，其于2023年在龙华区京华城某早教机构报名了1万多元的早教课程，后该家分店倒闭，消费者提出退款要求，但是商家要其到琼山区日月广场店进行消费，消费者由于位置太远要求退款。该消费者反映称，已多次投诉却未果。由于合同上已注明不退不转，相关部门建议消费者通过民事诉讼的法律途径进行维权。
而且，货不对板是经常发生的情况，消费者还有可能无法享受原本协议内的服务内容。一位消费者投诉称，其在一家美容美发店充值两万元会员卡，升级钻石卡VIP享受各项优惠和免费服务，同时店铺赠送三千元现金消费。该店倒闭后通知会员转移到其他店铺消费，其到其他店铺消费时，被告知无法使用会员优惠服务，三千元现金消费也无法使用，其认为不合理。
由于部分消费者掌握的信息不足，这就给一些商家钻空子的机会。比如说，有一位消费者投诉称，其于两年前办卡，但没有去消费，重新消费时遭遇拒绝，店家称已超出有效期此卡作废。但商务部制定的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》规定，记名卡不得设有效期，不记名卡有效期不得少于3年。中国消费者协会日前发布的《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》也指出，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期，且到期后拒绝为消费者办理延期，违反了相关规定。
预付式消费，让消费者踩了很多坑，但并非毫无可取之处。对于消费者来说，使用预付卡消费，既减少了现金使用，又获得了优惠和折扣；对于经营者来说，能够快速聚拢资金，锁定客源，迅速占领市场。
但由于预付款项具有付款在先、消费在后的特点，消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性或风险性，因此，中国消费者协会提出亟须吸纳各地成功经验，从国家层面加强消费者权益保护，进一步完善相关立法，强调经营者举证责任，降低消费者维权难度。
在去年6月，深圳多部门联合印发《深圳市开展预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案》，利用新技术建设预付式经营监管长效机制。此举从技术层面有望降低预付资金被挪用及经营者卷款跑路的可能。
2024年3月，国务院公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，强化预付式消费经营者义务。
3月，上海市发布《体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法（征求意见稿）》，拟规定经营者不得一次性收取或变相收取消费者超过24个月或者超过60次的预付费；经营者对同一消费者预收资金金额，总计不得超过20000元；预收资金余额风险警示标准为20万元，超过这一标准，按比例采取专用存款账户管理。
海南想要建设国际旅游消费中心，激发旅游消费潜力，或许可以在预付式消费的监管上有所作为，让不法商家不敢肆意经营，卷款跑路，让消费者放心消费，获得实惠，常来海南，让合法经营的商家获得经营资金，撬动市场。
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文/陈明艳
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