缅甸是印度与中南半岛接壤的唯一陆上邻国,也是印度与东南亚地区交流的重要陆上通道,但印度却计划在未来十年内,斥资37亿美元,在与缅甸的接壤边界,修筑上千公里的边境围墙,这究竟是怎么回事?印度在印缅边境修筑围墙究竟有何目的?
缅甸在印度地缘上的重要性
印度位于亚洲南部,是南亚次大陆面积最大的国家,总面积高达298万平方公里,南侧毗邻印度洋,海岸线长达5560千米,其北侧与中国,不丹、尼泊尔接壤,西侧毗邻巴基斯坦,东侧则是孟加拉国和缅甸,其中缅甸是印度与东南亚地区在陆上接壤的唯一邻国,该国地处中南半岛最西侧,北侧与我国接壤,东侧是老挝和泰国,总面积高达67.6万平方公里,是半岛上面积最大的国家,占整个半岛总面积的33%,印度与缅甸接壤部分集中在东北部,包括那加兰、曼尼普尔、米佐拉姆三个邦,边界线长约1610公里。
缅甸地理位置十分关键,其西南侧毗邻孟加拉湾和缅甸海,海岸线长约2832公里,其北侧领土呈长条形向马来半岛延伸,德林达依省西南侧便是马六甲海峡的西北进出口,马六甲海峡连接印度洋和南海,呈西北至东南走向分布,是国际航运最关键的水道之一,承担着全世界三分之一的海上贸易量,中东地区的能源要想抵达中日韩等东北亚国家,最便捷的路线便是经过该海峡进入南海,因此该海峡也被日本等国家视为海上生命线,缅甸便位于该海峡印度洋出口处,战略价值十分突出。
从地图上来看,印度本土距离马六甲海峡比较遥远,从东侧重要港口城市钦奈,需要穿越孟加拉湾和缅甸海才能抵达马六甲,虽然海外属地安达曼-尼科巴群岛,呈南北狭长分布,横亘在孟加拉湾与缅甸海之间,是进出马六甲海峡的必经之路,但由于岛屿面积并不大,以及印度自身能力有限,该群岛并未得到充分开发,且孤悬海外,没有大陆做支撑,印度与群岛的沟通也并不方便。
但是印度在陆上如果能够与西侧的缅甸建立联系,在地缘上便能距离马六甲海峡更进一步,且印度的安达曼-尼科巴群岛北侧便是缅甸的科科群岛,该群岛也是呈南北岛链分布,群岛总面积约为21.56平方公里,地处该海域的中心地带,如果安达曼-尼科巴群岛和科科群岛能够相互联合,那么,马六甲海峡进出印度洋将完全被这两座群岛所监控。可以说,在地缘战略上,缅甸对印度来说十分关键。
但是,近日据外媒透露,印度正计划在未来十年内,斥资37亿美元,在印缅长达1600多公里的边界处,修建边境墙,如此一来,印度与缅甸在陆上的交流通道便会受阻。
印度为何要在印缅边界修筑高墙
据报道称,早在今年年初,印度方面就曾表示,考虑到国家安全以及对维持东北地区的人口结构,印方计划封锁边境,与缅甸长达数十年的边境免签政策也将作废。紧接着日前又爆出,印度决定斥巨资在印缅边境修高墙的消息。
而印缅边境非法移民问题,也是印度近年来最关注的问题之一,尤其是2021年以来,缅甸境内局势不稳定,导致上千名平民以及大量士兵,越境逃往印度东北各邦,更加剧了印度对东北地区局势的担忧。
印度东北地区一直以来都是印度最头疼的地方,该地区主要包括阿萨姆、那加兰、曼尼普尔、米佐拉姆、特里普拉和梅加拉亚六个邦,总面积高达17.85万平方公里,占印度总面积的6%,其北侧毗邻不丹和中国,西南与孟加拉国接壤,东侧便是缅甸,该地区与印度本土仅依靠西侧的西里古里走廊相连,该走廊是连接印度锡金邦与孟加拉国的一处狭长地带,最窄处仅有20公里左右,走廊地处印度国土咽喉要地,是印度本土进入东北部的唯一陆上通道,被视为印度的“七寸”,这也就意味着,印度东北地区除了与西里古里走廊相接的部分,其余99%的边界都属于国际边界,这种比较闭塞的地理环境也使得印度东北六邦与印度本土联系并不密切。且东北六邦总人口约为4000万,其本土人种以黄种人为主,当地的那加、卡西、米佐、加罗等民族,也与汉族、藏族、傣族、缅族等民族有着很深的渊源,这主要是由于在上千年的历史演变中,这里大部分人口都由我国云南、缅甸、泰国等地区迁徙而来,且在历史上该地区曾建立过阿豪姆王国、曼尼普尔王国等多个独立小王国,其本身就具备自己独有的历史底蕴和民族文化。
后进入19世纪,英国殖民南亚,该地区才被英国占领,并入英属印度境内,印度独立后,则继续由该国继承,但本质上,印度东北六邦由于与印度主体民族存在较大差异,加上曾经独立的历史,对印度的民族认同感和归属感都不强烈,反而分离主义比较突出,自印度独立以来,东北地区争端不断,为安抚该地区民众,稳定当地社会秩序,印度每年都要在东北部投入大量精力,对当地进行各种政策补贴,另外,印度还试图通过压制东北部本土民族,实施移民等方式,稳定东北部局势。但即便如此,印度东北部仍是该国境内最不稳定的存在,各种地方武装林立,甚至其内部也时常发生各种纠纷,去年五月,曼尼普尔邦就曾爆发了严重骚乱,这场大规模骚乱持续了长达数月,给地区稳定造成了严重不良影响。
以东北部的特殊局势,印度方面担心,一旦印缅边境无法得到有效管控,大量缅甸难民涌入,会破坏印度东北六邦的人口结构,未来可能会助长曼尼普尔邦等东北各邦的紧张局势,因此,才会选择修建高墙的方式防止系列非法活动的发生。
缅甸对我国的重要性
随着我国一带一路倡议的不断推进,缅甸对我国的重要性也愈发显著,缅甸地处马六甲海峡外侧,被视为我国打破马六甲困局的关键之一,2013年,由我国承建的中缅油气管道开通后,来自中东地区的能源,便可借助缅甸西南侧的皎漂港,斜穿缅甸,抵达我国云南瑞丽,进而运往云贵川等地区,该管道设立年输油量高达2200万吨,输气量120亿立方米,在补充我国的能源供应,保障国内能源市场安全的同时,还可绕开马六甲海峡,降低运输风险。在此基础上,中缅还在2017年提出共建“人字型”中缅经济走廊,通过管道、铁路等基础建设, 将缅甸最贫穷和最发达的地区相连接,整合区域发展格局,大力促进经济内循环,有利于推动缅甸的全面发展。
缅甸作为一带一路的重要推动者,在地区合作发展中发挥着重要作用,随着缅甸局势逐渐稳定,该国的战略地位也将得以进一步凸显。
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