大家常说“三人行，必有我师焉”，

放在国家治理上，也是如此，

向优秀的国家学习是一个国家进步发展的“必修课”，

新西兰政府这次直接给自己找了个榜样，

大家来看看这个国家怎么样！

01

总理看好的“偶像国家”

昨天下午，新西兰总理Christopher Luxon召开内阁会议后的记者会，会上公布了9项到2030年需实现的公共服务目标。

会中他提到了一个很有趣的点：

希望新西兰成为爱沙尼亚一样的国家。

这是直截了当地给新西兰找了个“idol”呀。

在周二的电视节目中，Christopher Luxon向主持人Lloyd Burr详细阐释了自己的目标：

“我真的有一个愿景，到2040年，希望新西兰成为地球上领先的先进小国之一。

到底成为一个怎样的发达国家呢？Luxon环顾世界上人口接近的发达国家，爱沙尼亚脱颖而出。

这个国家到底有何魅力，让新西兰总理将它当作了发展榜样，发现君为大家介绍一下。

02

“跳级”发展的“欧洲小硅谷”

爱沙尼亚位于欧洲东北部，其国土由大陆部分和波罗的海中的约2222个岛屿组成，西向波罗的海，北向芬兰湾，南面和东面分别同拉脱维亚和俄罗斯接壤，总面积45,227平方公里，人口约130万，整个国家的人口还不如奥克兰多。

但就是这样一个“东欧一样穷，北欧一样冷”的小国，却被称为“欧洲小硅谷”，开发出许多创新的电子方案，高速互联网和无线上网服务非常普及。

它的发展之路可以说是”跳级“式的跨越式发展。

这个国家虽然不大，但是因为连接着北欧和东欧，过去 是一个兵家必争的关键据点。

图：pengutravel

13到16世纪先后被普鲁士和丹麦占领，而后又被瑞典、丹麦、波兰瓜分。其后又被俄罗斯、德国等侵占，1940年它完全被苏联吞并，1991年苏联解体，爱沙尼亚才算是真正的独立。

刚独立时这个国家可谓是一穷二白，当时的首相Mart Laa领导的内阁是一群平均年龄35岁的年轻人，他们想法新，胆子大，带着爱沙尼亚走了条十分超前的路子。

他们思路非常清晰：信息产业可能是未来的趋势。爱沙尼亚就往这条路上冲！

当时他们国家没有电话，他们就直接跨越式发展手机，居民没有银行卡存折，他们就直接让居民使用线上银行。

当时他们电话线程和程控交换机很少，政府就直接跳过这一级，直接发展了宽带通信和无线通信，全国发展Wi-Fi。

上世纪90年代，爱沙尼亚就将“公共图书馆必须提供互联网接入服务”写入了宪法。现在Wi-Fi覆盖率达95%。

这简直像是科幻小说里的桥段，一个开国时货架上只有伏特加酒的小国，突然成了人人都可以连Wi-Fi上网的先进国家。

图：pengutravel

既然老百姓都会上网了，政府就决定把各项业务都搬到网上来，

爱沙尼亚99%的政务已实现每周7天、每天24小时网上办理，包括注册公司、数字化签约、网上银行、网上报税、网上医疗、网上全国性选举投票，以及“电子居民”项目。只有结婚、离婚和不动产交易事项需要当面办理。

图：爱沙尼亚身份证

在2019年的一份报告中，爱沙尼亚政府称，这种公共服务的数字化每年可节省1,400多年的工作时间和2%的GDP。

爱沙尼亚人的一生在很大程度上受益于该国先进的数字化服务和电子政府系统。

假如有个爱沙尼亚人叫马特，那么他的一生中有很多时刻都会使用到本国的数字化系统。

当他出生时，爱沙尼亚政府立即为他登记，颁发了唯一的个人识别号码，为他的未来生活奠定了基础。

在教育阶段，马特和其他爱沙尼亚学生一样，利用数字化教育资源接受教育。他可以轻松地访问电子课本、在线学习平台和电子图书馆，通过网络查看课程表、成绩单和学校通知，为他的学业奠定了坚实的基础。

成年后，马特开始寻找工作。他利用数字化服务在线申请工作，并使用自己的电子身份证进行身份验证。

一旦就业，他可以在网上填写税务申报表，支付税款，并随时查看自己的税务信息，轻松管理个人财务。

在医疗保健方面，马特享受着便利的服务。他可以通过互联网预约医疗服务、查看健康记录和药品处方。他的医疗信息存储在电子健康档案中，随时可供医生查阅，确保了他的健康和安全。

在选举期间，马特可以利用电子投票系统在线投票，使用电子身份证进行身份验证。他可以在任何地方、任何时间投票，行使自己的公民权利。

最后，当马特到达退休年龄时，他可以通过数字化服务在线申请养老金和其他社会福利。他可以轻松访问个人社保信息，并查看自己的养老金支付情况。

“爱沙尼亚在将数字服务引入公共服务方面做了一些出色的工作。“Luxon说。

让我们来相信看下他们数字化的项目。

政府服务：爱沙尼亚政府实现了全面数字化，提供大部分政府服务的在线化，包括选举、税务、医疗等，让公民可以方便地通过互联网完成各种事务。

图：爱沙尼亚政务官网

电子居民身份卡E-Residency：爱沙尼亚的电子居民身份卡是一种多功能智能卡，拥有数字签名功能，可用于身份验证、电子投票、在线银行等多种用途。

外国人数字居留权E-Residency计划：爱沙尼亚推出了“数字居留权”计划，吸引全球创业者和数字游牧民在该国居住和工作，促进了科技和创新生态系统的发展。

外国人只要准备好英文简历和商业计划书，就可以在他们的官网申请，成为爱沙尼亚电子公民，价格是120欧元。

图：爱沙尼亚供外国人申请身份证的网站

办理成功后可以获得一个身份证、一个读卡器、一份说明书、一份初始密码，然后就可以在线在爱沙尼亚成立公司了。

爱沙尼亚首都塔林曾多次跻身于全球创业生态城市前列。

迄今为止，已有超过111,700人登记为电子居民。

超过29,800家爱沙尼亚公司由电子居民建立，数量每年都在增加。

2023 年全球创业生态系统指数，图：Startup Blink

成立公司后是你可以拥有欧盟公司和银行账户，还可以申请五年的爱沙尼亚居留卡。

爱沙尼亚吸引了许多科技公司和初创企业在该国发展，例如Skype就是在爱沙尼亚创建的。

正是因为对科技人才和企业的开放态度，让它成为成为世界上人均拥有独角兽公司最多的国家。

爱沙尼亚就是搭好戏台，等待各方大神过来唱戏，怀着这样开放的态度，发展一骑绝尘。

03

新西兰Vs爱沙尼亚

新西兰在很多人的印象里，是“绵羊国”，是“地球上最后一方净土”，与之相近的标签多是与自然和农业相关。

我们来对比下当前新西兰与爱沙尼亚的发展情况。

地理位置

新西兰的国土面积是爱沙尼亚的六倍，位于南太平洋区，地理位置比较偏远，有点偏居一隅的感觉，这在技术交流、人才引进和市场开拓上都会遇到阻力。

爱沙尼亚的位置相比而言就更为辩解一些。

但是新西兰也许可以学习爱沙尼亚在线上大作文章，突破地理限制，吸引更多人才。

人口对比

新西兰的人口是爱沙尼亚的四倍，且人口构成也更多元，爱沙尼亚仅有10%移民，新西兰却有20%左右，世界各地的技术工作者、留学生、家庭团聚者聚集于此，也能为这个国家带来新的活力。

文化对比

爱沙尼亚人拥有根深蒂固的原始先民信仰，因此非常崇尚自然， 爱沙尼亚的民间传说充满了对森林、湖泊、海洋和其他自然现象的敬畏;同 时也具有典型的欧洲思维方式和生活方式，将原始与现代文化结合的很好。

图：国家地理中文网

新西兰文化融合了毛利文化、太平洋岛国文化以及欧洲（主要是英国）文化，可以说既原始又创新，很是丰富。

新西兰人也 以其创新精神和自力更生（"Kiwi ingenuity"）而自豪， 从农业到科技，再到电影制作， 这种精神体现在各个领域 。

经济对比

根据2023年4月的数据来看，新西兰的GDP约为3270亿美元，人均GDP约为65400美元。爱沙尼亚的GDP约为430亿美元，人均GDP约为32330美元。这样来看新西兰的经济水平更胜一筹。

数字基建设施

新西兰有高速互联网接入，政府线上服务系统比较完善。

但是很多地方没有Wi-fi网络甚至连手机信号都没有,很难吸引需要随时使用网络办公的数字游民或是科技创业者们。

这个发展问题也许像是前几天的帆船比赛一样，是因为会伤害到海豚而停下，还是直接前行。

因濒危海豚在赛场航线上游弋 ，新西兰基督城国际帆船大赛第一天赛事取消

新西兰是要全面铺设网络为数字工作者提供便利条件，还是保留一方没有网络的净土，给旅行者提供一个原生态的自然环境，是值得思考的问题。

当然新西兰不是完全照搬爱沙尼亚模式，Luxon还在近日的采访中说到，他还关注爱尔兰在科学和技术方面的发展成果，也很欣赏新加坡的公共服务，这些都会在他以后的工作中有所体现，我们拭目以待。

从上周日新西兰移民部长Erica Standford发布新的AEWV雇主担保工签细则，对工签申请者增设难度，到Luxon提出欣赏爱沙尼亚的观点，我们可以感受到这一届政府更重视“高精尖”人才和产业发展的信号。

作为普通人也许无法左右大的政策，但是可以顺势而为，借着风口扶摇直上。

你觉得哪个国家

最适合成为新西兰的“发展榜样”？

在评论区留下你的观点吧！

ref:https://www.newshub.co.nz/home/politics/2024/04/prime-minister-christopher-luxon-wants-new-zealand-to-be-estonia.html

e-resident.gov.ee

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_15292408