近日,阿富汗代理国防部长雅库布与中国驻阿富汗大使赵星进行了一次会晤。在会议上,双方表示,两国将致力于加强彼此的外交关系,并强化中阿经济合作。期间,雅库布特别提到了瓦罕走廊项目,希望中方能再次考虑是否开放。

为打消中国的顾虑,雅库布还承诺,将会把保证中企安全放在“极端重要”的位置,保护中国在阿境内的各种投资

也许是看中方没有做出明确回复,时隔几天之后,阿塔对中国展开了密集攻势。

在几天时间内,塔利班行政事务副首席部长、塔利班外交部长、塔利班国防部长、塔利班能源和水利部长和塔利班信息和文化部长相继拜访中国驻阿富汗大使,希望能进一步深化与中国的关系。

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【中国大使赵星与阿富汗代理防长雅库布会晤】

事实上,在过去的很长时间之内,阿塔对瓦罕走廊项目就十分上心,甚至自己出资3600万人民币将瓦罕公路的最后50米,即小帕尔米公路通到了中国家门口。众所周知,阿塔在重新掌权以后,为了获得国际社会的认可,严厉打击毒品贸易,失去了主要收入来源,在百废待兴之际,阿塔为什么非要执着于瓦罕走廊呢?

瓦罕走廊是一个位于中亚的极其重要的狭长地带,因其特殊的地理位置而具有显著的战略意义。这个区域不仅是四个国家(阿富汗、中国、塔吉克斯坦和巴基斯坦)的交界点,也是连接南亚与中亚的重要通道,更是连接中阿的唯一陆上通道

但瓦罕公路的修建,却是一波三折。早在2009年,阿富汗就提出要建设瓦罕公路,按照规划,整个“瓦罕走廊”全长约500公里。规划中公路由两段组成:第一段从瓦罕走廊伊什卡西姆,约150公里;第二段从伊什卡西姆修到中阿边境,约350公里。但截至2021年美军从阿富汗撤离时,这条公路仅修通了450公里,最困难的50公里一直被搁置。

两年后,阿塔政府重新掌权,再次提出要修建瓦罕公路,阿塔临时政府正式宣布小帕米尔公路竣工,瓦罕公路建设工程才算勉强完成。但这条路说起来,顶多算是个半拉子工程,好多地方都没来得及硬化,距离通车还有很长的路要走。

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【瓦罕走廊】

那现在阿塔政府又为何急于让中国松口呢?

首先,阿塔临时政府执政三年以来,阿富汗国内面临着严重的通货膨胀,民众长期在贫困线上徘徊,依靠国际社会的帮助,才勉强勉强维持着国内社会的稳定。所以发展经济,成了当务之急

而瓦罕公路的落成,可以看作阿塔临时政府大力发展经济的一项重要举措。

一方面,这条公路将有效连接阿富汗北部各省,推动经济贸易、农业、能源、旅游、畜牧业及交通运输等多个领域的发展。另一方面,也为阿富汗与庞大的中国市场建立起直接联系,为阿富汗经济重建注入巨大动力,突破与周边国家的贸易壁垒。

再者,阿富汗的出口商品主要集中在农产品和煤炭上,这与中亚地区的资源高度相似,缺乏竞争力。同时,近期阿塔政府与邻国频繁的冲突导致通商口岸多次关闭,因而进入中国市场对阿富汗来说显得尤为迫切。

同时,阿塔临时政府已经和乌兹别克斯坦、巴基斯坦等国签订了跨阿铁路项目协议,一旦建成,将可以与瓦罕公路相连,让阿富汗有效打破邻国的贸易封锁和运输限制。因此,对阿塔来说,中国的同意至关重要,它关系到阿富汗经济的生命线,自然不厌其烦地向中国展开积极的外交努力、提供保证。

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【中企车辆遭遇自杀式袭击】

但是,正如上面提到过的,瓦罕走廊地处中国、阿富汗、塔吉克斯坦三国边境,这里长期以来

是一个相对孤立且敏感的地区。对于中国来说,开通瓦罕走廊可能会带来潜在的安全问题,例如恐怖活动、非法贸易和人口流动等问题。

特别是鉴于阿富汗近来的不稳定局势,中国在这个问题上会更加谨慎,避免引入不稳定因素。比如前段时间,塔利班就被上合组织点名批评,因为其及境内的恐怖组织活动已经对其他成员国的安全构成了严重威胁。

例如之前轰动一时的莫斯科音乐厅事件、以及中方人员在巴基斯坦遇袭,说到底还是阿塔没有兑现上台时的承诺,清除境内的恐怖组织,让恐怖分子的藏匿的温床。而瓦罕公路一旦开通,也会增加恐怖势力借此向中国渗透的风险。在这种背景下,中国对阿塔的请求绝不会轻易松口,除非阿塔能将与恐怖分子切割的承诺落在实处。

但话说回来,无论是反恐还是反极端主义,这些本该是阿塔在掌权之日就该做到的,如今反被塔利班用作与中国和国际社会谈判的筹码,这样的错位如果不加以纠正的话,将是塔利班回归国际社会面临的最大障碍。