为进一步发挥带动和示范作用,改变东强西弱的巨大差距,云南被委以重任,直接晋升省内一座副中心城市,并计划将其打造为“第二个昆明”,那么,这一重任究竟落在哪座城市肩上?未来又将发挥怎样的作用?

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云南迎来新发展机遇

云南是我国西南尽头的一座省份,西北紧依西藏,北侧和东侧则毗邻四川、贵州以及广西,西侧与缅甸接壤,南侧与老挝和越南交界,总面积约39.41万平方公里,边境线长约4060公里,占我国总国界线的18%,是我国边境线最长的省份之一,境内边境县数量高达25个。

云南是横断山区复杂地形的典型代表,境内海拔在1000米至3500米的地区,占全省总面积的87.21%,平原地区占比很少,只有4.85%,虽然地形崎岖,但云南矿产资源极为丰富,境内已发现矿产种类多达143种,且分布十分广泛,尤其是有色金属以及磷矿,储量十分庞大,铜、银、锡等25种含量均位居全国第三,有着有色金属王国之称。

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更重要的是云南地理位置十分关键,该省是我国与中南半岛直接联系的最便捷通道,中老铁路、中缅油气管道等重大项目,终点均位于云南,在一带一路建设的不断推进下,云南发挥的战略支点作用也愈发明显。

未来随着中缅经济走廊、以及中老泰、中老柬等铁路的对接和建设,云南也将成为我国面向整个东南亚以及南亚的关键性门户。有利于我国减少对马六甲海峡依赖,打破美国第一岛链封锁,布局印度洋等方面都将产生积极影响。且云南作为西南边陲重地,西北毗邻青藏高原,还承担着力推西部大开发的重任。

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近年来,云南的发展十分迅速,且潜力无限,2023年,云南GDP已经超3万亿元,较上一年增长4.4%,位居全国18,处于中游水平,人均GDP则约为6.41万元,排名全国第20位,虽然云南近年来发展势头迅猛,但作为新时代我国面向外界的新高地,以及促进谱写西部大开发新篇章的关键力量,云南目前的能力还远远不够,为此,国家进一步明确了云南的发展地位,并确定了“一主一副”的发展模式,也就是以省会昆明为主要中心城市,曲靖作为唯一一个省域副中心城市的新格局。

云南“一主一副”新发展格局

昆明位于云南省中部,北侧毗邻四川省,总面积约2.1万平方公里,属于泛珠三角经济圈与中国-东盟自由贸易区交汇点,可西接缅印、南达越老泰柬,是我国面向南亚、东南亚、以及中东、非洲等地区,对接我国西北、川渝、中原等地区的关键门户和重要节点,同时也是特大城市、滇中城市群中心城市,以及国家批复确定的西部地区重要中心城市之一,区位优势十分明显。

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且昆明还是西南地区的重要交通枢纽,以昆明为中心,已建成了“四环二十五射”的骨干路网,正在规划建设的泛亚铁路,也是由昆明为起点,未来可通达南亚、东南亚等周边国家,随着昆明交通网络的不断建设,国际性交通枢纽的价值正在迅速显现。

在经济方面,昆明2023年地区生产总值达到7864.76亿元,位居全省第一,在我国整个西部地区排名第四,仅次于重庆成都和西安。

昆明虽为云南最强市,但由于整个西部地区都缺乏发展能动性,仅凭昆明,远不足以带动云南,以及整个西北地区发展。而曲靖则是云南省内第二强市,并被确立为“一主一副”中的省域副中心城市。

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曲靖市位于云南省东部,处于珠江源头地区,西侧与昆明接壤,介于云桂黔三省交界处,自古便是内地进入云南地区的重要门户,历来素有“云南咽喉”、“滇黔锁钥”之称。

该市呈南北分布长约302公里,东西最大宽度约103公里,全市面积2.89万平方公里,占云南省总面积的13.63%。

曲靖位于云贵高原中部,高原面形态完整,海拔约2000米,内部山岭河谷交错纵横,地质结构比较复杂。又因地处长江与珠江两大水系的分水岭一带,区域内江河发育良好,流域面积超100平方公里的河流多达80余条,水资源总量约169.6亿立方米,并蕴藏着超400万千瓦的水能资源。

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另外,曲靖矿产资源也比较丰富,境内已发现矿产种类多达48种,煤、铜、铅锌、磷、大理石等金属非金属矿藏均有分布。

人口方面,2023年曲靖市常住人口约为568.8万人,占全省总人口的12%,在省内仅次于省会昆明。

经济方面,曲靖同样位居全省第二,2023年GDP达到4048.91亿元,同比增长7.5%,对全省经济增长贡献率高达22.5%, 且近年来呈现出明显的基础稳、韧性强、潜力大等良好态势。3年前,曲靖GDP还仅有2959.35亿元,短短3年,接连突破三千亿和四千亿大关,曲靖的目标是将在2025年超五千亿,并力争六千亿,2035年达到1.2万亿,争取进入全国地级市前50强。仅凭曲靖在过去三五年的经济表现来看,完全足以担任云南省域副中心城市的重任。

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不过,也有人提出,云南与曲靖距离太近,比如辽宁的沈阳和大连、山东的济南和青岛等,都采用的双核城市并进发展的模式,且双城在相互联动的同时,可均衡辐射带动全省。但昆明和曲靖一主一副分布过于紧密,并不利于带动云南平衡发展,甚至会导致资源浪费。

但相较于东部其他省份,云南省内大部分城市经济都比较薄弱,曲靖则是近两年最亮眼的存在,也深受国家重视,与昆明同属于滇中城市群的核心城市,且曲靖确定为副中心城市后,可获得更多资源和政策支持,发展速度也将更加迅速,未来甚至有望打造为云南“第二个昆明”。

接下来,曲靖将继续发挥其交通枢纽的关键作用,在助力昆明以及整个云南经济发展的同时,未来还有望带动进内罗平、富源等县市的城镇化进程,从而获得更多机会推动本市产业现代化高质量发展。