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据悉,欧盟和南美洲合作的南方共同市场协定谈判了20年,双方在2019年才初步达成了协议,但相关细节一直都没有确定。以西班牙语和英语为主的拉丁美洲(包括南共体)是欧洲国家理想的市场,所以欧盟一直想拿下作为商品出口地。但欧盟与4个南美南方共同市场国家的“理念”总是不和,所有东西都谈不动,去年双方又一次谈判过后,欧洲媒体称两方达成联合贸易协定的希望正在破灭。

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去年的欧盟-拉美峰会召开,果然各国又和欧盟很不对付。巴西总统卢拉表示,他们诚心来签协议,但欧盟方面总是强加“条件”,根本没有将他们视为是平等的关系。且在上次的峰会上,欧盟委员会主席冯德莱恩提出“希望能在国际上愈发自信的中国的挑战”,此举让巴西等参会国家非常不满。巴西和阿根廷(费尔南德斯政府)官员表示,欧盟明知中国和他们是合作国家,却要提出这种附带性政治目的,让参会方陷入两难的选择。

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12日欧盟发展事务负责人表示,长期以来欧盟都没有和南美洲“谈拢”,原因是中国的拉拢。北京在向全球南方国家提供基础设施投资方面更加灵活,导致欧盟在南共体谈判中落入下风。简单来说就是,中国会给南方国家他们所需要的东西,和更好的条件,而欧盟不愿意给这些国家适合的东西,或者是讨价还价。复杂的官僚制度和欧盟融资附带的环保及社会条件让欧盟的国际投资战略很难抗衡中国的“一带一路”倡议。

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有分析则认为,将所有问题动辄归咎到中国的头上,是一种政治性甩锅。例如南方共同市场国家普遍希望获得加工和生产锂电池或电动汽车的经济效益,欧盟只想他们充当一个“生产方”,这种条件南共体根本不接受。卢拉之前所说想完成南共市-欧盟自贸协定谈判,欧盟也没有将他们放在眼里,所以卢拉才说“合作伙伴不会在不信任和威胁制裁的基础上开展谈判。究其原因,欧盟看他们合作伙伴的态度出了问题,现在对中国倒打一耙。

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值得一提的还有,这名官员还表示欧盟拉拢巴西等国家预计很难奏效,很多人都是看利益行事,不会理他们空口无凭的承诺。欧盟在合作中想占据高位,获得绝对统治权基本上不可能,南共体虽然贫困但不会接受这种协议。再加上欧盟现在内部都在面临着发展的危机,不太可能还能拿出钱来支援南美。对此有评论称:“欧洲在过去对南方国家关注的问题不太关心,三番五次提到中国确实是心怀鬼胎;南共体现在仍然可以挺直腰板,不依赖欧盟是他们最好的选择了。”