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本报驻印尼特派记者 李培松

印度尼西亚当选总统普拉博沃在其竞选宣言中提出了8项主要计划，其中为学生提供免费午餐和牛奶、为学步儿童及孕妇提供营养援助等项目，旨在应对约1/5印尼儿童发育迟缓的问题。印尼约有2.8亿人口，排名世界第四。

综合《罗盘报》、《雅加达邮报》、安塔拉通讯社等印尼媒体近日报道，普拉博沃强调，为提高该国儿童的教育和健康水平，免费午餐计划必须立即实施。据他透露，免费午餐第一年的预算将超过100万亿印尼盾（1万印尼盾约合4.5元人民币），新政府将通过节约并重新分配国家预算解决资金问题，不会将预算赤字上限提高到3%以上。

据普拉博沃竞选团队估计，相关项目将面向超过8200万名从学前班到高中的学生，项目计划到2029年全面实施，每年将花费460万亿盾，相当于2024年国家预算的14.1%，约占印尼2023年GDP的2%。据报道，一顿午餐费用约为1.5万印尼盾，有效天数约为260天。

在印尼东部和加里曼丹岛多个地区，免费午餐计划的初期试点项目已于今年2月启动。据新加坡《海峡时报》18日报道，印尼西爪哇省苏加武眉的一小学校长表示，试点项目让110名学生的出勤率从85%提高到95%，甚至有学生早上6时就到达学校。

一名参加试点项目的家庭主妇也表示，此前孩子们上学前一般都不吃早饭，午餐通常为方便面或蔬菜、豆豉、咸鱼等。而如今参加试点项目的学生都能吃上价值1.5万印尼盾的午餐，包括大米、鸡肉、鱼肉或牛肉以及蔬菜、水果和牛奶。

免费午餐计划却引发世界银行、国际评级机构和一些经济学家的质疑，他们担心过高的投入会增加印尼预算赤字，对经济产生负面影响。普拉博沃竞选团队专家委员会成员、经济学家维博沃告诉《海峡时报》，午餐计划不会破坏印尼的财政稳定，相关项目将分阶段推出，首先从最不发达地区开始。维博沃表示，自1995年以来，南亚的印度已实施了覆盖1亿多学童的午间膳食计划，一个印尼团队于4月前往印度进行过比较研究，重点关注对提供膳食成本的比较。▲