强化数据分析助力精准执法|信访|城管局|城管执法|督查

——西安浐灞国际港城管局大数据指引解决群众急难愁盼问题

及时研判，发挥数据分析统计作用

2024年初，西安浐灞城管局、西安港务城管局合并，新组建的西安浐灞国际港城管局发挥党的思想政治优势，全面践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，整合西安市城管局数字城管、12345市民投诉、信访投诉、AI智能视频分析四大平台，通过对海量数据进行深入挖掘分析，总结市民群众投诉受理问题的热点诉求和周期规律，构建“统计分析——通报分发——认领整改——督察运用”一体化群众诉求闭环办理机制，激活城管执法“潜能”。把为人民服务的理念贯穿到闭环管理每一个环节，及时解决群众的急难愁盼问题。新机制运行三个月来，全区城管执法领域投诉举报总量下降10.41%，问题高发点位问题同比下降达30%。

闭环管理，构建高效服务体系

通过对投诉举报问题进行多维度统计分析、分发、整改和督查，形成有效的闭环管理流程，确保问题被及时识别，准确解决。

一是多维度统计分析。每周梳理近2000件各类投诉受理工单，从数据来源、时间分布、所属行业及归属地等多维度分析，建立数据图表，探索归纳数据变化趋势，以直观的方式进行数据关联性分析，将投诉举报分析结果与同期数据对比，及时掌握“变量”和“动量”。按照投诉次数综合排序，明确城市管理重点和难点，精准引导问题分布和人力调配，让城市管理“耳聪目明”。

二是全方位通报分发。根据数字城管、12345市民投诉、信访投诉等办理情况，结合智能感知AI视频分析、服务对象“二维码”、监督员采集上报等线上信息采集情况，对群众诉求形成分析报告，及时反馈相关科室、大队，对存在问题“点名道姓”，有针对性的解决和防范。

三是高质量认领整改。相关科室及属地大队针对群众反映的热点难点问题和投诉频次较高的问题进行逐条研究分析，找出原因和症结所在，拿出具体解决措施，形成由科室业务指导、属地大队主抓的双重办理机制，将“问题清单”变为“服务清单”，全力提高群众对城市管理工作的认同感。

四是立体化督察运用。充分发挥督查“利剑”作用，对重点问题进行实地督查，必要时对群众诉求办理过程进行倒查追溯，对效果不理想、群众不满意的进行“回炉补课”，确保群众反应的问题及时“闭环销号”。同时，将相关办理情况与绩效考核挂钩，倒逼城管执法人员增强服务群众工作的动力。把为群众解决难题的过程，变成提高解决实际问题能力的课堂。

结果导向，精准保障服务民生

通过上述措施，治理了一批城市管理中久拖不治的“疑难杂症”，在市容环境秩序方面，聚焦浐灞一小创新学校、上善巷陆港金海岸等区域流动摊贩较多问题，疏堵结合、长效监管，有效消除占道经营和燃气安全隐患，相关区域投诉量明显下降；在建筑垃圾领域，出台举报奖励办法，广泛接受市民群众和服务对象的监督。通过解决一条条群众投诉，把原本繁琐冰冷的投诉，激活为真实热情的服务，精准解决问题、提供优质服务，提高市民群众对城管工作的满意度。