近日,商务部安全与管制局接连发布两份不可靠实体清单工作机制公告。

据商务部网站,不可靠实体清单工作机制公告2024年第1号决定将参与对台湾地区军售的美国通用原子航空系统公司(General Atomics Aeronautical Systems)、美国通用动力陆地系统公司(General Dynamics Land Systems)列入不可靠实体清单。不可靠实体清单工作机制公告2024年第2号决定将参与对台湾地区军售的美国波音防务、空间与安全集团(Boeing Defense, Space & Security)列入不可靠实体清单。

在5月23日举行的商务部例行新闻发布会上,有提问称,中方再次启用“不可靠实体清单”,是否意味着中国对外资的态度有所转变。新闻发言人何亚东对此表示,中国政府坚定不移推进高水平对外开放,坚定维护多边贸易体制,坚定维护各类市场经营主体合法权益。

“中方一贯审慎处理不可靠实体清单问题,仅针对极少数危害我国家安全的外国实体,诚信守法的外国实体完全无需担心。”何亚东称,中国政府一如既往地欢迎世界各国企业来华投资兴业,并致力于为守法合规的外资企业在华经营提供稳定、公平和可预期的营商环境。

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中方依法采取的正常执法行为

何亚东介绍有关情况时表示,世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分。台湾问题是中国核心利益中的核心,“台独”分裂活动是台海和平的最大破坏性因素。波音防务、空间与安全集团,通用原子航空系统公司,通用动力陆地系统公司屡次对台销售导弹、军用无人机、坦克等进攻性武器,以此纵容支持“台独”分裂势力,严重损害中国国家安全,严重损害中国国家主权和领土完整,严重违背一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重破坏台海和平稳定。

何亚东称,我们解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如磐石,维护国家主权和领土完整的能力坚不可摧,反对“台独”分裂和外来干涉的行动坚决有力。中方根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》,决定将美国波音防务、空间与安全集团,美国通用原子航空系统公司,美国通用动力陆地系统公司列入不可靠实体清单并采取相应措施,这是中方依法采取的正常执法行为。

不可靠实体清单工作机制公告2024年第1号还指出,美国凯普拉格斯公司将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业,境内企业与其开展业务时应当注意识别违规转移风险。

对此,何亚东介绍:“有证据显示,美国凯普拉格斯公司将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业,涉嫌规避《不可靠实体清单规定》等相关规定。我们认为有必要提示企业与其交易存在风险,并敦促凯普拉格斯公司切实予以整改,否则将依法依规对其采取进一步措施。”

何亚东称,企业开展出口业务过程中,相关交易方涉及美国凯普拉格斯公司等存在相关风险的企业时,应当注意识别违规转移的风险,履行尽职调查,提升注意义务,加强贸易流向管理,采取适当方式确保自中国采购的相关货物、技术、服务等不向不可靠实体清单中的外国实体转移。具体包括核实交易信息和最终交易对象,要求境外交易方承诺不会将自中国采购的货物、技术、服务等转移至不可靠实体清单中企业等。

反倾销立案调查

近日,商务部还宣布对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛进行反倾销立案调查。本次调查确定的倾销调查期为2023年1月1日至2023年12月31日,产业损害调查期为2021年1月1日至2023年12月31日。

何亚东在发布会上对此表示:“此次调查是应中国大陆产业申请依法发起的。商务部收到申请后,依法依规对申请书进行了审查,认为符合反倾销调查立案条件,将依据中国大陆法律法规和世贸组织规则开展调查。”

据商务部介绍,共聚聚甲醛具有机械强度高、高耐疲劳性、高耐蠕变性等良好的力学综合性能,可以部分替代铜、锌、锡、铅等金属材料,可直接用于或经改性后用于汽车配件、电子电器、工业机械、日常用品、运动器械、医疗器具、管道管件、建筑建材等领域。

商务部发布公告称,利害关系方应于公告发布之日起20天内,向商务部贸易救济调查局登记参加本次反倾销调查。参加调查的利害关系方应根据《登记参加调查的参考格式》提供基本身份信息、向中国大陆出口或进口本案被调查产品的数量及金额、生产和销售同类产品的数量及金额以及关联情况等说明材料。

对于不合作的后果,商务部称,根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条的规定,商务部进行调查时,利害关系方应当如实反映情况,提供有关资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关资料的,或者没有在合理时间内提供必要信息的,或者以其他方式严重妨碍调查的,商务部可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。

何亚东表示:“不管是反倾销立案调查,还是列入不可靠实体清单,中方均依法依规开展相关工作,充分保障各方权利,公平公正审慎处理。”