中吉乌铁路是我国连接中亚的一条规划长达27年的跨境运输通道,据消息称,这座苦等多年备受关注的铁路,终于将在今年10月正式动工建设,那么,这条铁路究竟有何特殊价值?我国为此又作出了怎样的妥协?
中吉乌铁路为何进展如此缓慢
中吉乌铁路是一条由我国新疆喀什站作为引出,向西经过吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国的跨境铁路,根据规划,共分为南北两个方案,一个是从新疆喀什出发,经吐尔尕特山口出境,从吉尔吉斯斯坦境内恰特尔克尔湖南侧绕过,然后在巴吉什站与吉尔吉斯斯坦境内现有铁路接轨,继续向西经过贾拉尔拉巴德、卡拉苏等站点,最终抵达乌兹别克斯坦的安集延,该线路全长577公里,位于中国境内长约166公里,吉尔吉斯斯坦境内最长,约320公里,乌兹别克斯坦境内则长约60公里。
南线则以喀什为起点,从伊尔克什坦口岸出境,经吉尔吉斯斯坦萨雷塔什等地区,在卡拉苏与原有铁路接轨,然后穿越吉乌边境,最终抵达安集延,该方案全长523公里,位于中国境内长约213公里,位于吉乌境内总长则约为310公里。
中吉乌铁路早在1997年的“欧洲—高加索—亚洲运输走廊组织”会议上便被提出,且当年,中吉乌三国便签署了合作备忘录。
1999年,根据勘测和规划,我国又相继提出了南北两套方案,然而多年来,这条铁路却迟迟没有实质性进展。主要原因出于两方面,一个是俄罗斯,一个是吉尔吉斯斯坦。
自沙俄时期开始,中亚便在俄国的掌控之中,即便苏联解体后,各加盟国已经相继独立,但对于俄罗斯来说,中亚地区仍被其视为在地缘战略上的安全缓冲区,作为传统核心势力范围,自然排斥除中亚和俄罗斯以外的第三方插足。
另外,目前连接东亚、中亚以及中东欧洲等地区线路,都需要借助俄罗斯境内铁路,但这条中吉乌铁路一旦建成,将不再需要绕行俄罗斯,到那时,俄罗斯在亚欧大陆桥等运输通道中的作用会降低,俄罗斯在中亚等地区的影响力也将进一步削弱,因此,在过去数十年里,俄罗斯一直对中吉乌铁路持反对态度。
其次是吉尔吉斯斯坦自身的问题,首先是资金问题,根据规划建设这条铁路,需要投资80亿美元,而中吉乌铁路在吉尔吉斯斯坦境内线路最长,且途径的基本都是崎岖的山地,建设成本极大,这也就意味着该国投资占比也非常大,预计将超过45亿美元,但吉尔吉斯斯坦仅是一个中亚极没有存在感的小国,国内生产总值不过才140亿美元,让其拿出超30%的经济体量建设这条铁路,显然是不现实的。
再就是由于我国与欧洲的铁路轨距不同,我国使用的是1435毫米的标准轨,欧洲大部分使用的则是1520毫米的宽轨,而中亚地区的铁路,大部分都是苏联时期建造,所使用的便是1520毫米宽轨,对于我国来说,如果要实现与中国铁路的接轨,就需要按照标准轨距进行建设,但这也就意味着吉乌两国境内的现有铁路都无法使用,要知道这条中吉乌铁路的最终规划并不仅限于连接中亚,而是要继续向西延伸,与欧洲对接,向南与伊朗、土耳其对接,周边中亚邻国,以及欧洲部分国家使用的都是宽轨,伊朗和土耳其使用的却是标准轨,规格无法统一,就需要中途进行换轨,频繁换轨不仅会徒增运输时间,还需要拿出更多资金对接周围铁路,这让吉尔吉斯斯坦无法接受。多重因素干扰下,最终导致这条中吉乌铁路始终止步不前。
中吉乌铁路确定开工日期
在拖延长达27年后,近日这条中吉乌铁路终于传来好消息,据吉尔吉斯斯坦方面表示,铁路将在今年10月正式开工建设,更早之前,吉尔吉斯斯坦总统还专门会见了中国铁路工程集团,探讨关于中吉乌铁路的相关细节和建设问题,也就是说,这条期盼已久的铁路,前期准备工作已经就绪,目前就等正式下令开工了。
这也就意味着,此前迟迟不肯松口的俄罗斯,终于做出了妥协,对于俄罗斯来说,俄乌冲突爆发后,不仅导致该国与欧洲关系陷入低谷,对整个中亚的影响力也在下降,在此情况下,与其紧抓不放,倒不如适当让步,在中亚各国极力想要找寻发展出路的当下,俄罗斯的选择反而有利于进一步加深与中亚的关系。
另一方面,目前开通的中欧班列,无论是从内蒙的满洲里和二连浩特,还是从新疆的阿拉山口、霍尔果斯出境,都需要通过俄罗斯境内铁路实现连接,但眼下随着中欧贸易联系的不断加深,中欧班列的运输量也在不断增加,现如今东欧的局势因俄乌问题,并不太平,反而会影响亚洲之间的陆上联系,在此情况下,我国急需一条可以绕开不稳定地区的新路线,中吉乌铁路在其中就显的尤为关键,而这一点,俄罗斯自然有所察觉,在放行中吉乌铁路后,俄罗斯也可借机进一步加强与我国的联系,不仅如此,俄罗斯境内铁路也可与中吉乌铁路实现对接,如此以来,俄罗斯便可进一步打开亚洲市场,简直一举两得。
至于吉尔吉斯斯坦的资金问题,也很容易解决,那便是像我国与巴基斯坦、老挝、缅甸等国家合作模式一样,将铁路运营权作为交换,在特定时间内收益归我国,协议时间过后,再将铁路移交给吉尔吉斯斯坦。
而在此之前,吉尔吉斯斯坦为了将铁路覆盖更多城市,还将线路进一步延伸了60公里,针对这一点,虽然投资成本会因此增加,但吉尔吉斯斯坦本就是一个资源大国,铁路延长后,也有利于我国与该国境内更多资源矿区接触,也有利于我国与吉尔吉斯斯坦进一步扩大矿石贸易。既然如今这条铁路已经确定开工时间,就说明所有问题已经谈妥,那么,最关键的换轨问题又是如何解决的呢?
建设中吉乌铁路,我国做出让步
在经过中吉双方的反复协商后,最终决定采用“标准轨+宽轨”的新建设模式,也就是建设至吉尔吉斯斯坦内的新轨道采用标准轨距,而在该国境内接入马克马尔轨道时,换轨使用宽轨,如此以来,换轨装置就需要设置在吉尔吉斯斯坦境内,吉尔吉斯斯坦不仅每年将因此获得2亿美元的收益,换装装置还将为该国创造更多工作岗位,明显,为了建设这条铁路,我国还是做出了极大的让步。
为此,我国科研团队经过多年努力,还专门研发了一项先进智能变轨技术,可在10秒内实现快速自动跨轨通行,如此一来,极大节省了换轨时间,从而提高了运输效率。
虽然我国做出让步,意味着需要耗费更多投入成本,但在未来即将建设一条新亚欧大陆桥,以及进一步补充推动一带一路建设面前,还是非常值得的。
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