春去冬来，秋收冬藏，农民在这片广袤的土地上勤勤恳恳地劳作着，他们不仅种出粮食养活全家人更，更是要上交公粮给国家。
距离我国取消“交公粮”这项政策已经过去了将近20年，现在的年轻人也几乎不知道交公粮是怎么一回事，作为特殊时期特殊的政策，尽管已经过去了许久，那些交过公粮的农民却依旧是社会上最底层、最贫困的群体，为什么他们尽管交了公粮，却依旧没有退休金呢？
交公粮，俗称农业税，纵观我国历史，已经由来许久了。
1949年之前，农户种地就要交公粮，农户种自家的地，公粮就由自己交，如果是向财主租来的地，或者是共有土地，公粮则由财主或户长来交，村里的庙地不需要交公粮。
而公粮的征收标准也是依据土地数量而定，所以即便是农户土地当年没有种，也要交公粮，所要交的公粮数量也不会因此而减少。
如果当年时运不济，遭受天灾影响，导致粮食减产或绝收，在这种情况下农民可以集体向村长申请少收或免收公粮，但具体是否减免，还需要由村长再向上报告才能做决定。
收公粮程序复杂，需要层层把关，不仅有村里的村长，还要通过闾长、地方和财粮来共同完成，交不上公粮的农户晚上一定会被地方叫去质问。
但粮食种植本就是靠天吃饭，如果实在没有粮食，农户可以选择当年分几次缴纳，可以少交，但不能不交。
如果“抗粮不交”，农民就会受到严刑拷打。
有些人扛不住生活的压力，也不想受刑，就只能出逃，那些交不上公粮逃跑的农户就是“避粮户”。
他们常常一家子全部逃离这个村庄，有人回忆，村里也有一些既交不上公粮，又没能力“避粮”的人，他们走投无路，只能被逼自杀。
交不上粮，就去上吊，熬不住酷刑，就直接投井自杀，这样的情况层出不穷。
交公粮是全村都得交，而负责收公粮的村长、闾长也得交，而且他们无权决定哪家可以少收或不收。
如果某一个农户交不起公粮，其同村的亲戚愿意帮其缴纳，这也是被允许的，但这类情况在当时少之又少，对大多数人来说，交不起公粮的农户其家属亲戚也都是自身难保，无能为力。
不仅是交公粮，农民们还要承担各种名目由头的摊派。
“摊购、赊购带附加，三石麦子五斤花”，这是农户用口歌对农户要承担的各种摊派的最好形容。
公粮是区里指派村里的村长来收取的，而摊派则是由“老阎”设置的编村来专门负责征收，村长及闾长协助完成。
公粮按地收，而摊购赊购则是按户收取，交不上摊派款的农户会被编村吊起来打，收不上摊派的村长或者闾长也会被编村拷打。
交公粮是特定历史条件下的特殊政策，实际上是农民将自己的粮食拿出来为国家做贡献，然而，这些曾经为国家奉献的农民在老年时往往面临着养老困境。
由于当时的农业生产并不发达，生产效率也很低，国家已经投入资源向农业倾斜，农民的收入也较前提高了不少。
后来，国家经济缓和，不需要这么多税收，于是出台了一系列减免税收的政策，农民也因此可以少交很多公粮。
但是由于贫富差距太大，城乡之间发展很难在短时间内达到平衡，所以由于历史原因和现实条件的限制，许多农民无法享受到应有的养老待遇。
从社会保障体系的角度来看，农民往往处于边缘地位，很多农民已经习惯一辈子在田间生活，几乎也不知道社会保障的相关知识政策，因此一直没有关系，所以也没有参加社保。
而少数参加了社保的农民由于地位较低，所以在社会保障方面的待遇也相对较低。
他们不知道，所谓“交公粮”和“养老金”实际上没有任何联系，只是中国在发展的不同时期出台的不同政策而已。
这就导致许多农民前半生辛辛苦苦在为国家缴纳公粮，而后半生却没有养老保险保障生活的重要原因。
尽管近年来，国家针对这些问题加大了对农村社会保障体系的资金投入，但现状依旧任重道远，要想实现全覆盖、高水平的养老保障，现如今仍面临诸多困难。
此外，农业虽然是我国的前期发展主要产业，但随着国家经济的发展，农业在经济产业的占比变得不那么突出，因此就算是有社保的农民，也无法再领到当时缴纳公粮那么高的份额。
农村经济相对落后，农民几乎难以缴纳社会保障金。
所以，只要没有参加过缴纳社保，就算是之前缴纳过公粮，也无法享受养老保险。
那么那些农民应该怎么办呢？
我国已经注意到了这些现状，也听取了群众的呼声，我国表示，当时在历史的特殊时期，农民们用自己的辛勤劳动支持国家的建设，缓解了国家的粮食危机，这是一种值得赞扬的奉献精神。
因此，我国出台了多项完善措施，尽可能地保障农民养老政策，确保他们能够安享晚年。
与此同时，我国还加大对农村基层医疗的投入和建设，以此从根源上保障农民的健康水平。
但仅仅如此还是不够的，这些长期投资在短时间内并不能解决当下的问题，因此我国还倡导社会各界积极参加农村养老、医疗保障事业的建设，鼓励大家捐款、下乡志愿服务，让那些农民感受到社会的温暖。
例如，完善养老机构、加强农民养老的问题宣传教育，提高大众对于农民养老的认知和重视，从而达到提升收入水平和质量的最终目的。
那些曾经为国家交纳公粮的农民所做出奉献和贡献永远不会遗忘，永远值得铭记。
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参考资料：
农业税的发展过程及取消的必要性——中国人大网
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