“金融活,经济活;金融稳,经济稳。”金融安全关系国家安全,是经济平稳健康发展的重要基础。一旦发生系统性、区域性金融风险事件,势必影响社会大局稳定。

作为长春智慧法务区重要组成部分,2022年8月18日,东北地区首家金融法庭——长春金融法庭正式设立。成立以来,法庭锚定辐射东北提供专业化法律服务目标,充分发挥专业化审判职能,不断打造助力金融发展、防范金融风险的“金融法治引擎”,全面推动全省金融审判体系和审判能力现代化行稳致远。

2023年,十三家银行原告与被告吉林某集团公司发生金融借款合同纠纷案,涉案金额8亿余元,影响13家银行及房地产等上下游产业链企业20余家生存发展,极易引发金融风险向社会面传递。重中之重,是要以专业化金融司法化解矛盾纠纷,稳住金融安全“基本盘”。按图索骥、抽丝剥茧、释法明理、步步为营,在长春金融法庭不懈努力下,促使案件双方在金融安全和自身权益保护之间达成价值平衡,以和解、撤诉的方式解决争端,实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

长春金融法庭一大特色亮点,在于金融审判工作机制创新。法庭充分运用独任审理方式和当庭宣判制度,最大限度缩减案件审理期限。探索推进群体性证券纠纷“示范判决+诉调对接”工作机制,促进矛盾纠纷实质性化解。携手中证资本市场法律服务中心,成功调解的诉前18起证券虚假陈述案件,为全国各地的多名投资者挽回了经济损失。

创新金融法治协同机制,先后与中国人民银行长春中心支行、吉林证监局、吉林省地方金融监管局、长春市金融办等多家单位建立常态化联络机制,在中小投资者权益保护、诉调对接、涉法涉诉信息共享以及金融事件协同处置等方面展开深度合作。

充分发挥长春金融法庭“联络点”功能作用,积极沟通协调金融监管机构和地方金融管理部门,探索构建金融司法与金融监管常态化协同机制,合力防范化解金融风险。2023年,成功调解一起标的额7亿余元重大金融纠纷,将履行期限延长至五年,兼顾了金融机构的债权和民营企业的生存发展权。5月15日,在“全国投资者保护宣传日”当天,成立长春中院投资者教育基地、上线长春中院投资者司法保护综合平台,为投资者提供一站式、全方位司法服务。

“法庭广泛将5G、大数据、人工智能等现代科技应用于金融审判全过程、各方面,严格落实人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”,实行全流程无纸化网上办案。”长春金融法庭副庭长邵明福介绍说。与此同时,法庭着力加强多元解纷机制建设,设置金融消费纠纷调解办公室,邀请行业协会参与调解,省金融消费纠纷人民调解委员会入驻,力促金融纠纷源头治理。指导南关法院建立诉前金融纠纷调解中心。协同吉林省保险行业协会为进驻保险公司的调解工作室授牌,开辟金融纠纷源头预防和化解新局面。16家调解工作室共接收调解申请3611件,调解成功2559件,涉及调解金额3274.29万元,调解成功率70.86%。此外,面向全社会发布的长春地区十大典型案例和长春地区金融审判白皮书(2022—2023)在金融领域产生深远影响。

蹄疾而步稳,勇毅而笃行。在金融司法人才培养上,长春金融法庭也有着自身的“锦囊”。既懂法律又懂金融的复合型人才是重点培养方向,常态化邀请知名高校专家学者、行业协会、金融监管部门及上级法院金融审判业务骨干,创办“金融审判讲堂”,开展业务培训6期。组建由“全国法院办案标兵”“民商事审判领域业务骨干”一带一审判团队,形成专业合理,优势互补的“黄金搭档”梯队培养机制。与吉林省法学会财经法学研究会签约,促进法学研究与司法实践良性互动与深度融合。主动与检察机关开展业务领域共促共建,邀请全市民事检察监督工作的检察官共学共研,先后1400余人参与,在十方面达成共识,为构建新时期良性共赢的新型检法关系奠定良好基础。

“接下来,我们将持续发挥金融审判作用,平等保护金融消费者、投资者及金融机构的合法权益,坚定不移促进金融服务实体经济,助力防范化解金融风险,服务深化金融体制改革,健全公正高效权威的金融审判体系,为全省“一主六双”高质量发展战略、长春振兴率先突破提供更加坚强有力的司法服务和保障。”长春金融法庭庭长华子琳说。