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日本东京大学上调学费的方针为契机,围绕大学财政困难、学生负担增加等问题,争议愈演愈烈。与其他国家相比,日本的高等教育家庭负担也被推上了风口浪尖。

据《读卖新闻》14日报道,东京大学正在研究从明年开始将学费上调20%,定为64.2960万日元的方案。东京大学2022年的学费收入为2.7万人分124亿日元,如果按照研究方案上调,预计最多将增加29亿日元。东京大学计划将增量投入教育数字化、国际化等领域。

在日本,根据文部科学规则,国立大学的学费每年可以以53.58万日元为标准额增加20%。东京大学自2004年法人化后,按照标准额规定了学费。东京大学之所以转向学费上涨,是因为国立大学经营困难。支付人工费或研究费等的政府运营费交付金今年为1784万亿日元,过去20年减少了约1631亿日元。虽然进行了与民间的共同研究、募集捐款等,但仍停留在国立大学整体收入的20%左右。

日本各大学表示财政状况已经达到极限,要求政府采取对策。全国86所大学参加的国立大学协会7日表示:“由于物价高、日元贬值等原因,各大学的预算减少了。”要求增加运营费拨款。今年3月举行的中央教育审议会上,有人主张将国立大学学费上调至150万日元。国立大学的主张是,每人每年需要300万日元的费用,因此一半由学生承担。

有的地方已经提高了学费。东京工业大学、千叶大学等首都圈7所国立大学自2019年以来进行了上调。如果东京大学的学费上涨成为现实,这种趋势很有可能进一步扩散。私立大学的学费每年都在上涨,去年的平均额达到96万日元。

当然,学生们强烈反对。上个月,在东京大学一个学生自治会实施的问卷调查中,90%的人反对提高学费。上调方针传开后,还举行了抗议示威。一位学生对读卖新闻说:“地方出身的学生在东京生活、探亲等方面也需要花钱。我不想因为学费上涨而让后辈们放弃上东京大学。”

这种情况引发了对政府不充分支援的不满。经济合作与发展组织(OECD)去年发表的调查结果显示,日本高等教育费用家庭负担达到64%,是平均30%的两倍以上。《读卖新闻》报道称:“目前的学费负担减轻对策不能说充分。中央教育审议会将正式讨论适当的国立大学学费设置。”