近年来,芜湖市司法局深入聚焦经营主体需求,主动作为、靠前服务,大胆探索、先行先试,通过一系列有力度、有温度的工作举措,把法治固根本、稳预期、利长远的保障作用转化为促进社会生产力实现新跃升的实践和成效。

2023年,全市规上民营企业总数达到6119户,较2022年同期增长826户;全市民营经济实现增加值3117.5亿元,同比增长5.3%,民营经济占全市GDP比重达到65.8%。安徽楚江科技新材料股份有限公司再次上榜2023年度中国民营企业500强。安徽长飞先进半导体有限公司等12家企业,华强方特(芜湖)文化科技有限公司总经理陈祖尧等11位企业家荣膺全省优秀民营企业和优秀民营企业家。

政策扶持是激活民营经济发展的“生命线”。芜湖市委、市政府出台《打造市场化法治化国际化一流营商环境赋能高质量发展实施意见》;强化政务服务、政策服务、要素服务、法治服务和平台赋能,进一步激发民营经济发展活力。在全国率先出台《芜湖市建设算力中心城市促进办法》,全力保障“东数西算”芜湖数据中心集群建设这个重大战略部署,入选安徽省行政立法十件大事。

在全省率先出台《芜湖市行政立法公众参与办法》,统筹运用线上立法意见征集平台和企业立法联系点,广泛听取民营企业代表意见。创新构建畅聊早餐会、企业家接待日、企业服务联席会议、企业服务中心“四位一体”的“为企服务生态圈”,定期召开全市民营企业家恳谈会,市委、市政府主要负责同志面对面了解企业生产经营遇到的困难和问题,听取关于经济发展的意见建议。 建立营商环境体验官制度,以“用户视角”沉浸式体验,有效采集公共政策兑现中的难点、堵点、痛点问题,在政府与经营主体和人民群众之间搭起一座可感可触的“连心桥”

建成全省首个“5G数字政务服务受理站”,实现27个部门455项政务服务事项自助办理,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。在全省率先建设自助服务一体化平台,市县两级提供“7×24”小时不打烊服务,“12345”政务服务便民热线在全省率先完成归并、挂牌。 开展为企服务“专家会诊”,法律顾问全程参与,现场对企业家诉求提出解决方案和路径。全市累计举办畅聊早餐会109期,解决企业诉求499个;开展企业家接待日活动13场次,解决涉企诉求287个;召开民营企业家恳谈会3次,办理事项123个;召开企业服务联席会议54次,解决企业反映的问题317个。芜湖市连续两年被省委、省政府表彰为“全省优化营商环境工作优秀单位”。

在全省率先开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,搭建芜湖市“惠企政策网上超市”平台,推动政策及时兑现、服务精准送达、诉求快速处理,已上线政策1127项,累计兑付政策资金超46.6亿元,入选国务院政务服务效能提升典型经验案例、第二批全国法治政府建设示范项目;升级全省首个“招商引资合同履约监管信息系统”,录入合同2674份,提出履约监管意见637条、督办意见281条,入选“全省信用建设十大示范案例”。芜湖中院审结全国首例二审阶段法院主导的企业合规刑事案件,入选“2023年度人民法院十大新闻”,获评“新时代推动法治进程2023年度十大提名案件”。

采用“活封活扣”“置换担保”等手段,最大限度减少司法对企业正常生产经营的影响,助力优升新能源科技公司在纳斯达克成功上市。加强知识产权司法保护力度,受理审查逮捕侵害知识产权案件12件19人,受理审查起诉16件55人,两件案件入选全省检察机关保护知识产权典型案例。

持续完善知识产权保护体系,成立自贸区知识产权保护中心及维权援助工作站,2023年,审结知识产权案件565件,涉案标的额1205万元。围绕服务企业高质量发展,建立企业司法需求快速响应、涉企案件经济影响评估工作机制,畅通企业司法需求反映和处理渠道,能动发挥司法审判对经济发展的保障与促进作用。建立11个“为企服务警务室”,创立“警企联络官”机制,落实“无事不扰、有呼必应、优质高效”,成功调处涉企复杂矛盾85起。推动成立芜湖市破产管理人协会,共同打造安徽省首个重整投融资平台。

常态化开展扫黑除恶斗争,依法惩治侵害企业权益等破坏营商环境犯罪。2023年,办结合同诈骗、串通投标等破坏社会主义市场经济秩序犯罪223件408人。快侦快办涉企违法犯罪,成功侦办相关涉企犯罪案件63起,为企业追赃挽损1800余万元。出台《涉企案件限时办结指导意见》,检察、公安机关持续推动涉民营企业案件“挂案”清理集中攻坚,2023年共梳理符合撤案条件的涉企刑事挂案23件,清理率达100%。(黄莺)