南海网6月27日消息（记者 谭琦）“行政审批各项业务的办事指南，是否能够提供材料范例？”“工程联合验收、建筑工程施工许可的办理，线上线下要求材料不一致。”“农民工工资专用账户和保证金账户被随意查封，对企业资金周转有很大的影响。”每个季度，海南省营商环境建设厅都会收到这样的一批“体检报告”，出具报告的，是为营商环境“问诊把脉”的体验员。
6月26日，海南省营商环境建设厅举办营商环境体验员交流会，会上对2023-2024年全省营商环境体验员工作进行总结，介绍营商环境体验员管理考核制度，并邀请市县代表和体验员代表进行交流，还为今年营商环境体验员代表颁发聘书。记者从会上获悉，目前海南共有493名营商环境体验员，他们站在企业和群众的视角“沉浸式”体验办事流程，发现政务服务中的“短板”，对持续优化营商环境出谋划策。
据介绍，2023年以来，省营商环境建设厅每季度组织体验员，通过开展专项体验活动、暗访体验行动等多种形式，围绕“一件事一次办”“网上通办、证照联办”“高效办成一件事”等重点政务改革等有关事项，对全省政务服务网、海易办App等线上办事系统和线下政务大厅服务便利情况进行体验监督，深入挖掘政务服务和其他营商环境建设堵点难点。
针对体验员提出的问题和建议，省营商环境建设厅将其统一纳入“问题池”，个性问题及时转办有关责任单位推动解决，共性、典型问题由厅领导每月进行专题研究，适时将共性问题和整改建议上报。
通过提交“体检报告”，许多体验员提出的问题都得到了回应：推动解决了各市县政务服务窗口存在办事指南与实际办事流程不一致、需要材料过多、办事窗口设置指引不清晰、咨询电话长期占线、窗口回复不专业不及时、自助智能设备布局不足等个性问题；协调行业主管部门优化完善农作物种子生产经营许可证核发事项办事指南不清晰，E登记平台审核官意见不一致、审核官联系困难等一批审批事项的共性问题；协调有关部门进一步规范海南农民工工资专用账户和保证金账户的管理工作，妥善解决全省建筑行业农民工工资专用账户和保证金账户的查封、冻结或者划拨等地区和行业发展典型问题。截至目前，海南已解决体验员反馈的问题156项，剩余315项正在推进解决。
海南省营商环境建设厅为2024年营商环境体验员代表颁发聘书。
今年，海南省营商环境建设厅将继续围绕全省“高效办成一件事”重点改革事项、全省线上办事系统便利、线下政务大厅的服务水平、重点领域公共服务场所提升以及自贸港相关政策执行兑现等内容开展专项体验活动，组织全省各级体验员对营商环境建设各项工作进行“找茬”。
“营商环境体验员队伍建立的初衷，是解决政府部门看不清、听不清的问题。”海南省营商环境建设厅党组书记、厅长陈际阳说，体验员最大的职责就是“找问题”，要站在企业和群众的角度上找到政府部门的不足，政府部门也要从在解决问题的过程中，从解决个性问题到共性问题并延伸到体制机制的改善，争取做到体验员反馈的事项“件件有着落”。
此外，海南还将不断完善体验员选聘考核工作机制、组织专项培训、开展暗访体验等，有效发挥体验员对海南营商环境建设的监督和改进作用，对照体验员发出的“体检报告”为营商环境“诊断就医”，更要“治未病”，努力“强筋壮骨”打好“营商环境整体提升攻坚战”。
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