中新经纬6月28日电 (魏薇 实习生 陈九九)又一家银行撤回IPO申请。据上交所官网26日公告，上交所决定终止对江苏海安农村商业银行股份有限公司(下称海安农商行)首次公开发行股票并在沪市主板上市的审核。

这也是继亳州药都农商行之后，年内第二家撤回IPO申请的银行。目前，还有8家银行在排队A股IPO。

撤回IPO申请

公开资料显示，海安农商行成立于2011年2月28日，注册资本金10亿元，现有员工824人，下设1个营业部和63家支行。

海安农商行的上市之路起点可以追溯到2016年。当年12月，海安农商行正式进入上市辅导阶段。2018年5月，海安农商行发布首次公开发行股票招股说明书，进入IPO申请阶段；次年3月，中国证监会公布对其申请的反馈意见，随后该行更新了招股说明书。

2023年3月，全面注册制实施后，海安农商行完成平移工作，正式获上交所受理。

直至近日，上交所公布《关于终止对江苏海安农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票并在沪市主板上市审核的决定》。

文件显示，上交所于2023年3月3日依法受理了海安农商行首次公开发行股票并在沪市主板上市的申请文件，并按照规定进行了审核。不过日前，海安农商行和保荐人国泰君安证券股份有限公司分别向上交所提交了《江苏海安农村商业银行股份有限公司关于撤回首次公开发行股票并在主板上市申请文件的申请》和《国泰君安证券股份有限公司关于撤回江苏海安农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票并在主板上市申请文件的申请》，申请撤回申请文件。

根据相关规定，上交所决定终止对海安农商行首次公开发行股票并在沪市主板上市的审核。

对于撤回上市申请的原因，中新经纬28日多次致电海安农商行，截至发稿时，均无人接听。

2023年年报显示，截至2023年年末，海安农商行营业收入达20.23亿元人民币，较2022年减少0.43%，净利润为8.61亿元，较上一年同期增加4.46%；不良贷款率为0.99%，近三年基本保持稳定。

8家银行仍在排队

中新经纬梳理发现，从2022年至今，已有厦门农商行、亳州药都农商行和海安农商行3家银行撤回IPO申请。

2022年2月，厦门农商行撤回IPO申请，该行回应媒体称，主动调整上市计划是基于股权优化目的，意在利用调整期着力梳理并优化股权，为下一步稳健发展和再次申请上市筑牢基础。

2024年1月，亳州药都农商行撤回IPO申请，该行工作人员彼时对中新经纬回应，撤回IPO申请主要原因系该行发展战略调整。

目前，有8家银行在排队上市。其中，湖州银行为“已问询”状态，湖北银行、江苏昆山农村商业银行处于“已受理”状态；广州银行、东莞银行、安徽马鞍山农村商业银行、广东顺德农村商业银行、广东南海农村商业银行共5家银行审核状态为“中止”，更新时间为2024年3月31日。

不过，继2022年1月兰州银行上市后，A股至今还没有新增上市银行。

星图金融研究院副院长薛洪言对中新经纬表示，结合新“国九条”来看，两大要求值得重点关注，一是“必须始终践行金融为民的理念，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益”，强调对投资者利益的保护，对“重融资、轻投资”的过往进行纠偏。加强对投资者利益的保护，客观上就要求限制融资抽血规模，以动态平衡为基本原则。二是“必须牢牢把握高质量发展的主题，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设”，解决的是上市公司结构优化方向问题，预示未来IPO名额将更多向新质生产力方向倾斜。结合这两大趋势来看，未来国内中小银行整体并不具备大规模上市的条件。

薛洪言认为，现阶段，已上市银行普遍存在较大幅度折价，最优秀银行的市净率也不过0.8倍，而拟上市银行经营前景更具不确定性，若IPO定价较高，二级市场投资者不会买单，若折价明显，又会损害原始股东利益。

“当然，如果一家中小银行经营有特色、发展有前景，上市的大门还是开启的；但更多的银行则是经营同质化，且发展前景不明，上市过程就显得不够顺畅。”薛洪言说。

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