“中方还能做出哪些让步？”1997年，香港回归前夕，英方谈判代表包雅伦在谈判陷入僵局时，问中方代表陈佐洱。
1997年6月16日，中国谈判代表团与英国方面就涉及军事用地、财政预算案编制、设立终审法院、永久性居民中中国公民定义、特区护照的设计印制和发放准备、政府档案资产交接、港九排污、移动电话专营权等方面达成了一揽子协议，标志着谈判工作基本已经告以尾声。
当天晚上，陈佐洱与同事们正沉浸在谈判取得重大进展的喜悦之中，大家有说有笑，畅想着7月1日香港正式回归祖国的情景。
突然，电话铃声响了，上级作出了紧急指示，要求谈判小组必须再与英方代表开展谈判，商谈我军驻港先头部队提前入港的问题，谈判时间最长为一周。
原来，根据之前谈判达成的方案，7月1日0时英国在香港的军队开始撤出各个军营，那时香港的主权已经移交我方，英方势必需要大量精力安排撤军问题，自然不会再去管香港的防务问题。
而我军全副武装从深圳口岸北侧入关到各个军营，最快也要两个小时的时间。也就是说，在我军到达各个军营前这两小时内，香港的防务完全处于真空状态，如果这期间的治安方面发生什么纰漏，后果将是不堪设想。
因此，上级领导综合考虑，必须让解放军提前两个小时入港，这样在正式交接之前，我军战士就已经入驻军营，如果出现什么问题，可以立即执行防务任务。
但是，英国人在香港已经统治了一百多年，他们认为解放军如果提前入驻，会让人有一种“英军是被赶出的去”的感觉，这样有失体面，所以他们说什么也不会同意的，谈判的难度可想而知，
“是，坚决完成任务！”虽然陈佐洱心里很没底，但他还是大声地向领导表态道，一是让领导放心，二是也用这种方式给自己和同事们加油打气。
挂上电话之后，陈佐洱立即给英方代表打电话，协商妥第二天上午进行会面的事情，然后连夜组织人员进行开会，明确分工，制定谈判文书。大家忙而不乱，井井有条地周密准备第二天的谈判，全然没有困意，不知不觉东方已经露出鱼肚白。
上午九点半，谈判正式开始。陈佐洱向英方代表包雅伦有理有据有节地陈述了我方的要求和主张。
“这不可能！谈判已经结束，你们怎能出尔反尔？再说你们不是已经有将近两百人先行进驻了吗？”还没等陈佐洱说完，包雅伦就大声打断了他的说话。
“包雅伦先生，我们先行进驻的一百九十八名后勤和技术兵种，他们虽然也身穿解放军军装，可并不是战斗部队出来的，而且都没有携带武器。到时如果真的发生什么纰漏，是无法及时有效处理的！”陈佐洱虽然有些生气，可还是很有风度，面带微笑解释道。
“不行，绝对不行，我们还没走，怎么会同意你们的军人携带武器进来？”包雅伦非常强硬地回复道。接下来，不管陈佐洱怎样晓之以理动之以情，包雅伦就是不为所动，第一天的谈判不欢而散。
陈佐洱拖着疲惫的身躯和巨大的压力回到办公室，他顾不上休息，第一时间将谈判的具体情况一五一十向上级进行了汇报，请示第二天的谈判方案，与同事一道制定方案预案，具体到每一个细节，每一句话，甚至每一个动作，每一个眼神。
谁知，接下来很不顺利，谈判持续到第五天，依然没有任何新的进展，双方代表再次不欢而散。
就在陈佐洱一脸失落准备离开会场的时候，突然感觉到有人在拉他的袖子。陈佐洱扭头一看，原来是英方代表包雅伦。
包雅伦轻微地点了点头，陈佐洱心领神会，两人悄悄来到一个黑漆漆的杂物储存间，并从里面反锁了大门。
两人刚一找地方坐下，包雅伦就迫不及待地问道：“中方还能做出哪些让步？”
“实不相瞒，我们是本着最大的诚意，因此肯定会有些让步的。”陈佐洱故意压低了声音，对包雅伦说道。
“在进驻解放军官兵的数量上，在进驻地点的选择上，我们都有的选择，我们都可以最大程度做出让步。”陈佐洱坦诚而又坚定的表态让包雅伦吃了个定心丸，决定第二天针对这两个问题好好谈一谈。
又是一个不眠之夜，陈佐洱已经连续五天五夜没有睡觉了，可是他依然特别兴奋的紧张工作着。
在第二天的谈判席位上，陈佐洱明确表示中国人民解放军将放弃开进九龙闹市区的枪会山军营，只进驻英军总部和港岛南部的赤柱军营。
其次，在进驻解放军的人数上中央给的底线是不少于500人，陈佐洱想到9是最大的数字，一咬牙说：“509人，这是中方所能作的最大让步了。”
最终，英方最终接受了这个方案，中方也给了他们面子，实现了平稳过渡和政权的顺利交接。
1997年7月1日零点整，军乐队奏起雄壮的中华人民共和国国歌，中国国旗和香港特区区旗一起升起，阔别一百多年的香港正式回归祖国的怀抱。
最后这场谈判是香港回归前，众多谈判中很重要的一环，既保障了香港的防务安全，也维护了祖国的利益和尊严。成功地背后，离不开陈佐洱等一众外交官们的奉献和努力。
香港胜利回归是中国人民创造的一大壮举，也是一段永远不该忘记的过去。每一代人有每一代的使命，一代人做一代人应该做的事儿。
事情总是做不完的，前辈们已经为祖国做出了巨大贡献，我们也当尽心尽力！
参考资料：【高访】一访陈佐洱：中英谈判最后岁月，最难最急最惊心动魄的内幕(组图)、香港回归-抖音百科
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