66个县,挪用农村学生餐补19.51亿元,用于偿还政府债务?财新网的披露,让炎炎夏日的心瞬间凉透,还能说什么?如果不是出自国务院的审计报告,还真以为是网络谣言呢!

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国务院《关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》直指涉及66个县的违规行为:

1、农村学生的营养餐补助,被挪用了,用来偿还政府债务、用于基层“三保”等支出;

2、学校里的供餐单位,违规经营,偷工减料、以次充好,给正在长身体的学生们吃。

3、学校餐食采购招标和供餐监管过程中,存在权力寻租。

如此触目惊心的事件,竟然不是个案,而是发生在“多地”,66个县,可以说比较普遍了!究竟是谁开的这个口,谁起的这个头呢?教育部门谆谆教导家长:再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育!

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结果是国家的好政策,还是没落地实处,让歪嘴和尚们念歪了经。66个县,如果要说是个例,太勉强;19.51亿元,如果说金额小,怎么也说不过去。

再苦不能苦孩子,为什么套取孩子餐补方面手段却是花样百出、层出不穷?直接挪用、变相挤占、串通套取、偷工减料……无所不用其极了。

挪用者都是哪些人,不难查出来,夜深人静的时候,他们会不会扪心自问,有没有愧对这片生他养他的土地?

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财政部、教育部发布的《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》明确相关资金应当遵循“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则,专项资金应当足额用于为营养改善计划国家试点地区农村义务教育阶段学生提供等值优质的食品,不得以现金形式直接发放给学生个人和家长,不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出,不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费,坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。

然而,在三令五申下,仍有人动歪脑子,打起了农村义务教育学生营养改善计划专项资金主意,挪用资金大多用于偿还政府债务等支出。

他们有的压低供餐标准,截留挤占相关资金,有的官商勾结,学校和供应商合谋套取资金,有的学校食堂违规经营,以次充好,还有的工作人员徇私枉法,谋求个人利益。

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国务院《关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示:66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出。

41县、1533所学校通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元。

5县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元

147家供应商和部分学校食堂等供餐单位违规经营,偷工减料、以次充好供餐。

25县通过违规直接指定、设置不合理条款等方式,确定52 供应商向 2605 所学校供餐。

78户企业或个人通过违规借用资质、伪造资料、围标串标等方式,中标35县的101个营养餐项目。

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侵占学生餐费的现象触目惊心,对于类似案件的处罚是集中爆发的关键因素。最近,四川一起案例就能说明这一点。

凉山州,一校长侵吞学生营养午餐和助学金38万元,用于个人及其家庭日常生活开支。买房让弟弟在学校附近开小卖部,把食堂供应商全换成亲戚,将学校搞成“家族企业”,最终因犯贪污罪,被判处有期徒刑1年8个月,并处罚金人民币20万元。

据红星新闻报道,荞窝镇中心校校长唐正华刚任职校长的两年里,工作勤奋认真、为人真诚友善、生活不贪不占。

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后来,他那坐牢的弟弟出狱后,母亲多次叮嘱他要照顾好弟弟,他便给弟弟在学校门口买了一套房子,开了一间小卖部谋生。为了方便弟弟做生意,他安排人将学校围墙开了个后门,并利用职权做出规定,只准学生在他弟弟的小卖部购买零食,学校外带的全是垃圾食品,禁止带入学校。

他还让弟弟兼顾学校食品的米面油的供应,让侄子负责供应蔬菜,让表姐夫供应猪肉,直接将学校搞成了自家的“家族企业”。

尽管有家长说三道四,但校长见没出什么事,更加大胆了,又将目光瞄准到学生营养午餐和助学金,与亲戚里应外合,以虚开发票的方式套取国家的相关专项资金。

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从2015年到2018年,3年间,唐正华利用职务便利,套取了学生营养午餐和助学金等国家专项资金合计451.20万余元,并将其中的38.06万元占为己有,其余钱款用到公务接待等学校日常开支和违规向学校教师发放补贴上。

案发后,校长因构成贪污罪,被判处有期徒刑1年8个月,并处罚金20万元。网友纷纷指责校长:“真是丧尽天良、没有人性,连孩子的餐费都不放过!”大量网友质疑:“为什么只判了1年,太轻了!”

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正是犯罪的成本如此轻微,造成学生餐费成为不法分子眼中的“唐僧肉”,不惜以身试法。