今天,是《上海市生活垃圾管理条例》正式施行五周年。上周,新民晚报记者走访申城多个小区、公园、可回收物中转站、商铺、环卫企业,了解垃圾分类这件“小事”为上海带来的“大改变”。从“新时尚”到“新日常”,迈向新阶段的上海垃圾分类更精准、更民主、更智慧、更低碳和更有趣。

更精准

用公交报站的方式为垃圾清运精准报时,你见过吗?在静安区多个小区、菜场、沿街商铺的垃圾收运点位上,新增了一块“站牌”,可以显示垃圾清运车的预计到站时间。根据站牌报站和手机消息,保洁员可以在车辆抵达前拖出垃圾桶,减少垃圾桶在箱房外的暴露时间。

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图说:静安区“生活垃圾清运公交站牌式精准报时示范线路”,可显示清运车的到站时间 新民晚报记者 周馨 摄(下同)

上午9时05分,曹家渡街道均泰丽轩小区垃圾箱房外的“站牌”显示清运车预计于9时15分抵达,保洁员手机上也跳出了“车将到站”的短信。站牌上,还显示出收运车的车牌号、收运单位和桶数等信息。随后,保洁员将湿垃圾桶拖到泰州路上,清运车到站后完成清运,整个过程只用了几分钟。

精准收运减少了垃圾桶的露天暴露时间,最大的受益者是居民。“以前为了不错过垃圾车,保洁员会提前很久就把垃圾桶拖出来,臭味飘到五六楼。现在有了精确的清运时间,保洁员只要提前几分钟拖出垃圾桶,清理完后又马上推回箱房,几乎闻不到那股味道了。”小区居民郑丽萍说。

据悉,这条线路是湿垃圾定向清运线路,共10个点位,从静安四季公寓到三和花园,沿途经过居住区、菜场、沿街门店等,该站是第7站。全区目前共有干垃圾、湿垃圾、餐厨垃圾3条报站式收运试点线路,区绿化市容局前期组织多个街镇和区城发集团开展实地调研和座谈交流,在不打破原有清运排班原则的前提下调整线路,并对收运人员做好上岗培训。

目前,试点线路的收运车辆上均安装GPS定位,可根据路况预估到站时间。“我们发现有些点位只有一两桶,有些则有20多桶,清运的用时不一样。下一步,我们想把每个点位的收运时间纳入算法中,让报站更精准。”运营方产品经理陈浩说。

更民主

垃圾箱房扩建,要听居民意见;投放时间调整,是心声的体现;箱房增加功能,仍要居民说了算……在徐汇区枫林街道宛南六村,围绕“垃圾分类”,政府部门不厌其烦地征询、投票、座谈,践行全过程人民民主,只为了让“扔垃圾”这件每天要做的事更简单方便。

小区垃圾房,原本只有37平方米,箱门经常敞开,门前又脏又乱。为改善硬件条件,箱房需要“扩容”,但在征询居民意见时,靠近垃圾房两幢楼的居民都表示反对。“当时居民觉得,住在垃圾房边上已经很脏了,面积扩大后环境会更差。”宛南六村居民区党总支书记孙嵘捷说,为了打消居民的顾虑,居委会干部等带着设计方案和图纸,一家家上门解释,保证改造好会更整洁。

看着图纸上漂亮的箱房,居民们最后终于投了赞成票。如今,近百平方米的垃圾箱房与图纸如出一辙,外立面的灯带、景观小品等组成一幅青山绿水图,甚至有居民戏称“小区里添了一座咖啡吧”。箱门则采用智能感应开启,在非投放时段保持关闭。

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图说:徐汇区宛南六村通过生活垃圾分类精品示范居住区创建,提升了小区人居环境

分类投放的时间段也经历了5次调整,如今,每天早、中、晚共有7小时可供投放。“每次调整都是考虑到居民的需求,有些上班族早出晚归,有些老人午饭后要扔一次垃圾。听取大家意见后,逐渐调整到现在这些时段。”孙嵘捷表示。

接下来,小区还准备对扩容后的垃圾房内部进行功能优化,目前正在头脑风暴阶段。到底是增加湿垃圾就地处理设备,还是增加将湿垃圾冷冻储存、减少异味的设备?最终,还是居民说了算。

更智慧

在大数据时代,拥有一个“智慧大脑”无疑对各行各业都有裨益,上海的垃圾分类同样在向智慧化、数据化发展。

上海徐汇环卫服务有限公司去年起启用“智慧化管理平台”,后台可以看到垃圾清运的点位、线路、车辆状况及人员状况,还可以看到每辆车的实时视频。清运的垃圾是否干湿分离?湿垃圾车是否清运了棕色的湿垃圾桶?司机操作是否规范?……这些都可以通过车上装载的6路监控摄像头看到。

业务部经理冯超表示,公司原有清运干垃圾班次101个、湿垃圾班次29个、餐厨垃圾班次18个,总计148个。但在实际工作中发现,区内点位情况复杂多样,基本实施“一小区一方案”。比如衡复风貌区老旧小区多,有些甚至连垃圾箱房都放不下,每天要去清桶二三次;康健地区遍布学校,上下学高峰期接送车辆很多,垃圾清运线路不得不避开这些时段。

以往,这些“特例”需要靠一线经验来人为调整。启用智慧环卫平台后,公司对班次和清运数据作了大数据分析,通过合并班次、优化线路及减少点位数量来提高作业效率。比如,晶貌环卫分公司针对存在重叠线路的车辆作了合并,重新规划湿垃圾点位;徐浦子公司将原有的5个干垃圾清运班次合并为4个,将多余车辆作为备车应对突发情况。经过调整,公司总体的班次调整优化幅度达到12%,环卫车辆的有效工时从不足60%提升到70%以上。

更低碳

垃圾分类与低碳节能的绿色生活方式密不可分。近期,黄浦区小东门街道的黄家路正在打造区内首个“低碳街区”。

浩城华苑入口处,垃圾箱房安装了人脸识别设备和智能感应门,在投放时段内,只要站到垃圾箱房前,投放口就会打开。垃圾箱房边,两只用旧轮胎做的凳子,供居民闲坐聊天之用。上海城投的精细化分类智能回收箱,则让纸张、织物、金属、塑料等可回收物各有去处。

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图说:黄浦区黄家路55弄的垃圾厢房有感应功能,只要人走近,垃圾箱的投递口就会自动打开

“可回收物既可以交给保洁员处理,也可以扔在可回收物桶里或扔进智能回收机,还可以等待城投集中上门回收时一次性处理。不同年龄段都能找到合适的交投方式,老年人喜欢集中处理换现金,小朋友喜欢操作智能回收机。”小区居民说。不仅如此,今后小区对面还将建成一个可回收物惠民服务点,与“低碳工坊”融合,既满足居民卖废品的需求,也可让大家更方便地参与低碳活动。

除了可回收物的循环利用,街上的墙绘、花坛、灯光布置,处处体现“低碳”。黄家小区入口有一组环保花坛,用“乐在骑中”“种植成城”“巾巾计较”“袋袋相传”等谐音梗提醒大家,循环利用才是可持续发展之本。街上4组光伏花坛在紧张施工中,花朵与绿叶初见雏形。今后,花坛白天可以通过光伏板吸收光能,转换为电能后为夜晚花坛亮灯供能。此外,街区墙面将绘制融入社区小朋友想法的“追光小故事”。

小东门街道社区管理办主任鲁瑛说,“低碳街区”自2022年起打造,针对墙面老化、设施陈旧等问题,选取低碳环保主题进行“微更新”,在建设中采用了塑木等新型环保材料。今后,“低碳街区”将向周边道路延伸,花坛、地面、墙面等会添置低碳环保装置,形成低碳理念的闭环。

与此同时,市绿容局联合了绿色账户、城投相关企业和高校等14家单位组成政产学研团队,启动上海垃圾分类碳普惠体系探索和实践。团队分别以垃圾分类前后为基准,梳理了不同场景下干、湿垃圾(对比混合垃圾)及可回收物的收运、处理等关键环节的104项碳排放计算公式,结合实际数据,最终得出初步结论——以2021年实际垃圾量数据计算,上海垃圾分类全过程是减碳的,年减排量约117万吨。居民源头投放和后端企业的贡献比约为7∶3。

目前,城投江湾宽庭租赁社区已搭建垃圾分类智能监测设备,团队将继续跟踪居民垃圾分类碳普惠基础数据和减排量情况。

更有趣

兴趣是热爱的前提,热爱是坚持的动力。要让拥有2400多万人口的城市坚持垃圾分类,提升趣味性尤为重要。通过漫步、参观、互动、体验等,“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的生活垃圾全程分类体系,将更直观地展现在市民眼前。

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图说:建民绿地公园内,彩色正方体坐凳上印着垃圾分类的各种好处

在交通路以南、中山北路以西的建民绿地公园内,垃圾分类的主题妙趣横生。公园正门处,几个彩色正方体凳子暗藏玄机,告诉游客“回收1个玻璃瓶节省的能量可以使1个灯泡亮4个小时”“每回收1公斤旧衣物,可保证4.3公斤二氧化碳不被排放”等知识。环形步道则涂上了红、蓝、棕、黑四种颜色,代表四类主要垃圾。科普节点处,着重介绍容易分错的垃圾,比如粽叶是干垃圾、小龙虾壳是湿垃圾等。

漫步公园,还能见到很多旧物循环“小心思”:水池里的荷叶由数十片旧CD堆成;藤蔓廊架下,一次性餐盒的再生塑料颗粒变成了动物摆件;草坪上,5只旧轮胎被搭成小熊模样,牛奶盒变成了凳子……

据悉,除了建民绿地公园外,金山区漕泾镇蒋庄村、嘉定区菊园新区青悦湾也建成了垃圾分类主题公园。此外,本市正鼓励各区向市民开放生活垃圾大型设施,在小区、垃圾箱房、可回收物中转站等处打造垃圾分类科普基地。目前,全市已有12座科普基地入选全国生活垃圾分类宣传教育基地,每年服务超82000人次。

在科普基地的基础上,上海还在建设市民垃圾分类科普体验线路。截至今年5月,已建成16条生活垃圾分类科普体验线路,包含生活垃圾分类精品居住区(村)、示范性可回收物中转站、生活垃圾分类科普场馆和各类垃圾处理设施等。

【数据看变化】

据市绿化市容局数据

■ 分类环境

5年来,市民自觉履行分类义务的比例已达97%,居住区分类达标率从15%提高到95%。全市首轮推进2.1万余处投放点规范化改造,去年又完成521个垃圾房标准化改造和347个垃圾分类精品小区建设。

■ 资源回收

可回收物“点站场”已增加到1.5万个服务点、205个中转站、14个集散场。去年完成“沪尚回收”标识更新,升级建成32座示范型可回收物中转站。

■ 设施建设

增加规范型可回收物清运车372辆、有害垃圾清运车134辆,配置湿垃圾清运车1801辆、干垃圾清运车3517辆。建成焚烧设施15座、湿垃圾集中设施9座,每天生活垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用能力从2018年底的1.4万吨增加到3.6万吨。全市已提前实现原生生活垃圾零填埋,至“十四五”末设施处理总能力将达3.9万吨。

■“三增一减”

今年1至5月,可回收物日分出量7627吨、有害垃圾日分出量2.1吨、湿垃圾日分出量9111吨、干垃圾日清运量17060吨,较5年前分别增长1.8倍、15倍和70%,干垃圾则减少17%。

【下阶段目标】

将坚持常态化管理、便利化分类、减量化使用、系统化治理、资源化利用、智能化监管。

■ 坚持便民原则,推动“美+净+智能”化改造。

■ 提高资源化水平,推广可回收物回收公共服务平台及“沪尚回收”微信小程序,提升社区内的可回收物服务点,建设街区内的惠民服务点,并为行动不方便人群提供上门回收服务。

■ 探索垃圾分类碳普惠。

新民晚报记者 金旻矣

上海市生活垃圾管理条例》实施五年,将探索垃圾分类碳普惠