上海市普陀区正借“数”登高，乘“数”而上，加“数”奔跑。
6月26日，普陀区第五届政务服务“网办季”开幕暨城市数字化转型应用场景“揭榜挂帅”启动仪式，在普陀区政务服务中心正式举行。本次活动以“数+智慧好办 数×全域转型”为主题，强化“一网通办”服务智慧好办、泛在可及，加速全领域、全方位、全过程城市数字化转型生态建设，为优化营商环境贡献普陀方案。普陀区委书记姜冬冬，区委副书记、区长肖文高，市政府办公厅副主任张宇祥，区委副书记周艳、副区长蒋龙以及市政府办公厅、市大数据中心相关领导出席。
姜冬冬在致辞中表示，全面推进数字化转型是面向未来塑造城市核心竞争力的关键之举，也是优化政务服务、提升行政效能的重要支撑。普陀区将以第五届政务服务“网办季”活动为契机，持续深入推进城区数字化转型和政务服务改革，努力打造高质量发展的新引擎、美好生活的新空间、近悦远来的普陀会客厅。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，普陀区从2020年开始，在每年6月到9月举办政务服务“网办季”活动，重点聚焦需求热点，打造了一批网办便捷事项，切实提升高频事项网办能力，提高网办比率，让数据多跑路，让群众少跑腿。
普陀区委书记姜冬冬现场致辞。本文图片均来源于普陀区数据局
截至目前，全区公共服务事项接入“一网通办”平台的数量显著增加，网办比例和办件量大幅提升，实现了上海市首例房地产项目全程网办“交地即交证”，还相继推出了长三角一网通办“虚拟窗口”服务、政务智慧图谱、全国首个政务服务人员能力评价规范等多项创新举措。
持之以恒，久久为功。当下，普陀区城市数字化转型探索正在进入“深水区”，迎来全方位起势，“人靠谱（普）、事办妥（陀）”的政务服务“普陀招牌”正越擦越亮。
推动数字化转型不停歇，“揭榜挂帅”求贤若渴
城市数字化转型不仅事关城市的可持续发展，也和市民的美好生活息息相关。近年来，普陀区积极贯彻落实市委、市政府决策部署，着力以数字化转型驱动“一网通办”和“一网统管”改革深化，以永不满足的心态不断深入探索。
比如“一网通办”，五年来普陀坚持“数字思维”，政务服务实现了从“实体大厅为主，线上网办为辅”到“线上线下相融合”的华丽转身。通过每年定期调研，收集基层居民、企业的真实需求，普陀不断践行“需求导向、用户导向”的初衷，打造各项应用场景，不断提高办事满意度。
本次活动现场，普陀区发布了城市数字化转型应用场景“揭榜挂帅”征集令，立足普陀数字化转型和数字经济发展基础，围绕经济、生活、治理三大领域，力求再挖掘和打造一批技术创新优、应用效果好、复制推广性强的数字化转型标杆示范应用场景。
征集活动注重开放性和协同性，旨在搭建各类创新主体展示亮点、对接供需的服务平台。据介绍，对于在“揭榜挂帅”活动中脱颖而出的优秀场景项目团队，普陀区数据局将用好普陀区数字化转型专项政策等配套支持，努力促成一批数字化产业链上下游资源的合作对接，为各类创新主体在普陀寻求机遇、扎根发展提供全链条服务，推动构建近悦远来的数字经济发展环境和日趋完备的数字经济综合生态。
城市数字化转型应用场景“揭榜挂帅”征集令发布现场。
沪宁发展轴线起点，全面发力数字政府建设
普陀区位于上海中心城区西北部，是沪宁发展轴线的起点，也是上海连接长三角及内地的重要陆上门户和交通枢纽。
同时，普陀区还是上海市率先全面启动数字化转型的城区之一，当下正积极打造高效能治理的“数治新范式”，深化数字政府建设，以治理数字化牵引治理现代化，以系统集成推动跨部门的服务和治理协同，为群众更加高效办成“一件事”，更加高效地处置“一件事”，为各类市场主体构建更为便捷、普惠的营商服务综合环境。
本次活动现场，普陀区发布了1个政务智能图谱、1个“高效办管一件事”服务场景和1个企业数据管理能力成熟度评价模型，令人印象深刻。
“高效办管一件事”服务场景发布现场。
其中，普陀政务智能图谱厘清和建立了1940个区级事项的“业务要素”与“数据要素”之间的底数关系，“一图”即可掌握可实现“智慧好办”等应用场景的清单，实现“业务数据化”；而按照这个图谱关系，再将数据转变为智能化的情形引导、条件预检、表单预填、材料免交、材料预审、边办边问、关联推荐等数据模型，实现“数据业务化”。下一步，普陀区还将把“智能图谱”的技术方法和路径扩展至更多的政策服务、便民服务中，持续探索“政策图谱”、“产业图谱”、“监管图谱”、“营商图谱”等新型图谱应用模式，推动“一网通办”向“一网统管”“一网协同”延伸。
而“高效办管一件事”场景，以普陀区文旅局上线的普陀智慧文旅管理系统为例，该系统打造了支撑全行业、全产业链的高效、集约、规范、开放的智能服务生态，可以实现跨部门监管数据汇聚和共享，降低部门间的沟通成本和企业运营成本。
还有“数据管理能力成熟度评价模型”，可帮助企业快速分析、提升自身数据管理能力，塑造企业数字竞争新优势。
在强化数据赋能服务监管效能的同时，普陀区还突出政务服务窗口服务质量，通过组织各政务服务工作人员跨单位双向交流，作为数字政务“体验官”发现问题、优化服务。
目前，普陀区首批20名“体验官”已完成双向交流工作，此后，普陀还将深化双向交流体验工作，结合7~9月开展的2024年“一网通办”专项立功竞赛活动，促进普陀全区政务服务高素质队伍培养。
用数据赋能“一网通办”智慧好办、用数据赋能城市全面数字化转型、用数据赋能数字经济发展。“数字”普陀，还在不断谱写新的篇章。
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