先锋淮海 | 鼓楼区九里街道：红链文旅，再造城北新地标|九里街道|文化旅游|文旅项目|欧乐堡|淮海|鼓楼区(南京市)

近年来，徐州市鼓楼区九里街道党工委紧抓政策优势，将“党建链”建在“产业链”上，持续推动辖区经济结构调整和增长方式转变——深化文旅商融合发展，加快盘活汉城、西游记宫等存量资源，串联龟山景区、欧乐堡海洋极地世界、辛山樱花谷等旅游景点，精心谋划建设九里汉歌景区，打造九里山生态文化旅游风光带，全域旅游发展的新格局正逐步形成。

强组织，红色堡垒筑在“链”上

重大项目欧乐堡海洋酒店的开业，补足了九里街道文旅产业链上的业态空白。该街道党工委在欧乐堡海洋酒店、楚汉文创街区等重大项目上成立临时党支部，把党建工作与项目推进、安全生产等有机融合，推动开展“我是党员我带头”“党员先锋岗”创先争优活动，创新实施企业“火种计划”，7名项目骨干主动提交入党申请书。

2023年7月，九里街道党工委“红链文旅乐游鼓楼”产业链党建联盟成立。集聚欧乐堡海洋极地世界、龟山景区、九里羊汤馆等14家文旅产业链上企业，通过制定《九里街道文旅产业链党建联盟章程》，明确联盟职责、建立定期会商、创新合作、区域协同机制，推动文旅商一体合作，形成“以大带小、以强扶弱、全链合作”的发展局面。

强发展，资源要素聚在“链”上

九里街道党工委锚定产业结构布局优化，积极推动欧乐堡海洋极地世界以及龟山探梅园、龟山民博馆和龟山汉墓等景点一体化布局，龟山景区面积从440亩扩大到约500亩，计划在探梅园设置东入口，内部用步道联结，让海洋馆与龟山景区实现“无缝衔接”。不远处，市级重大项目“九里楚汉文创街区”加紧施工，部分主体已经封顶，一个新中式风格的城市综合商业中心将于明年亮相，辖区文商旅融合进一步深化。

为进一步承接“网红城市”流量，党建联盟丰富文旅产品供给，提升服务质量——文旅公交专线串联中心商圈，“乐游鼓楼·九里篇”旅游路线图、“我的九里攻略”“四季寻味小巷”等作品火热传播；海洋极地世界将汉文化元素融入乐园景点，首创《霸王别姬》《万疆》等水下演出吸引游客；海洋极地世界探索开发“蓝色海洋研学”品牌，获得江苏省科普教育基地称号。

文旅链接商贸，打通了鼓楼区南北两端发展的“任督二脉”：今年“五一”期间，包括欧乐堡海洋极地世界、龟山景区在内的各大景点共接待游客15万人次，实现旅游总收入2000余万元，同比均增长45%。

强保障，优质服务融在“链”上

随着“网红徐州”火爆出圈，九里街道各大景区景点迎来了客流高峰。该街道成立“文旅先锋”工作专班，探索“政府+企业+景区+党支部”模式，制定资源清单、需求清单，开展“一人一企”驻点帮扶。每逢旅游旺季，“文旅先锋”工作专班提前部署工作——综合执法局取缔占道摊点、店外经营，规范非机动车停放，保障人行道通畅；党员志愿者参与引导客流，维护文旅公交专线秩序；40余名城管、网格员、志愿者等组成保障应急队，重点负责欧乐堡海洋极地世界、龟山景区等热门景点的治安防控、交通疏导，维护市场秩序。

党建联盟与工作专班“双管齐下”，推动九里片区文旅产业蓬勃发展：九里羊汤馆注册玖里羊餐饮公司并成功入规，年销售额逾千万元；万科城商业街成为网红打卡一条街……一个宜乐宜游的城北文旅新地标呼之欲出。去年，欧乐堡海洋极地世界、龟山汉墓等景区接待游客超175万人次、旅游收入达2亿元，助力九里街道经济结构进一步调优、城市更新建设加快、功能品质不断提升。