66县挪用19.51亿元学生营养餐补助金偿还政府债务
在第十四届人大常委会第十次会议上，审计署审计长侯凯作《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时指出：
2021年至2023年8月，66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金，用于偿还地方债务和其他支出。
2019年11月4日，广西壮族自治区崇左市龙州县逐卜乡的一名乡村学生
围绕社会普遍关注的教育、就业、乡村振兴等方面，本次审计报告公布了一些民生资金管理和使用上存在的问题。在农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计方面，国务院重点审计了13省159县2021年至2023年8月补助资金231.37亿元，占抽审县同期补助总金额的91%，发现三大主要问题：
一是资金被挪用，直接用于解决地方政府的财务困境。有的被直接挪用，66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转支出）等支出。有的被变相挤占。
二是部分供餐单位违规经营。
三是餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格。
学生餐质量低的根源在这里
挪用口粮，在古代可是重罪。挪用学生营养餐补，老师既没有这个胆子，也没有这个权力，更远远不沾边。
根据教育部的数据，农村义务教育学生营养改善计划供餐标准，从每生每天3元提高到5元。
按照这个标准计算，挪用的19.51亿元的学生营养餐补助资金，涉及近4亿人次的学生营养餐补助。
除了挪用，审计还披露了造成学生餐质量低下的其他原因。
41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元。
5县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。
147家供应商和部分学校食堂等供餐单位违规经营，偷工减料、以次充好供餐。
25县通过违规直接指定、设置不合理条款等方式，确定52家供应商向2605所学校供餐。
相关监管部门和77所学校的工作人员，在供餐监管等过程中涉嫌徇私枉法，谋取个人利益。
学生伙食就是这样变差的，他们真是丧心病狂，令人咬牙切齿！
“童口夺食”，他们有多丑？
再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。《国家营养改善补贴计划实施细则》明确指出，专项资金是孩子们的“吃饭钱”，必须保证每一分都用到孩子身上。
2022年10月，多部门联合制定了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，再次强调中央财政安排的营养膳食补助资金要设立专门台账，明细核算，严禁克扣、截留、挤占和挪用。
任何人都知道农村学生营养餐的重要性，但他们仍然冒天下之大不韪，明目张胆地挪用农村学生营养餐补助、以次充好提供营养餐，总是时有发生——
昭通市彝良县洛泽河镇龙潭小学时任校长沈开贵，通过虚增食材单价或数量的方式，套取学生营养餐资金，受到党内警告处分。
西乡县私渡镇廷水小学营养餐存在虚列问题。私渡镇廷水小学校长熊丕元受到记过处分，副校长秦学科、营养餐管理教师秦蕾受到警告处分，西乡县教体局党组给予熊丕元、秦学科免职处理。
湖南凤凰县腊尔山镇所德小学校长、2名副校长，县教育局勤管站站长、副站长，因营养餐缺斤短两事件被免职。
福建省武夷山市某山区小学负责人因虚列学生营养餐食材和数量，套取学生营养餐专项资金用于个人开支，最终被给予党内警告处分，并收缴其违纪所得。
云南省德宏州瑞丽市第一民族中学因食品安全监管失职失责，导致多名学生出现腹泻。相关责任人包括分管副局长和校长等，受到了不同程度的问责处理。
云南省临沧市永德县德党镇松林完小原校长在任职期间指使供货商虚增食材数量和单价，套取寄宿生生活补助、营养餐补助等资金40.98万元，受到党内严重警告、政务记大过处分，违纪资金被收缴。
昆明市富民县大营中心小学将食堂和小卖部违规承包给无经营资质的机构，导致食品安全风险隐患长期存在。时任校长因涉及其他违纪问题，受到了党内严重警告和降级处分。
普洱市景东县文井镇文华完小，连续两任校长超标准收取学生伙食费并通过虚列支出套取资金。两位校长分别受到党内严重警告和政务记过处分，违纪资金被收缴……
让孩子营养不良，他们不配做人
细读审计报告，会发现学生营养餐补助资金除了直接被挪用之外，还存在变相挤占、串通套取、以次充好、寻租牟利等几大问题。
在这些数据中，能看到一些地方教育部门与供应商的合谋，能看到一些食堂和学校的勾兑，能看到政府采购、公开招投标程序中的作弊，还能看到一些地方监管部门的权力寻租和徇私枉法。都说“再穷不能穷孩子”，然而，这些人却毫无底线地在孩子的饭菜上打起了主意。
从孩子嘴里“抢食”，更显触目惊心。把孩子的“口粮”用来偿还地方债务和“三保”支出，直接影响了农村学生营养计划的实施，剥夺了广大农村学生应有的权利。
地方的债用孩子的吃饭钱来还，那欠了孩子的债谁来还？
“66个县挪用19.51亿元的学生营养餐补助资金”，再次显示地方财政管理制度的系统性失灵。这样的资金挪用不仅涉及教育部门，还包括地方财政、审计等多个部门和环节。
系统性问题更需警惕，当每个环节都有责任的时候，很可能意味着每个环节都存在甩锅问题。
都说孩子是祖国的未来，敢让祖国的未来“营养不良”，这些人根本就不配做人，又凭啥坐在官位之上？
既然是系统性问题，
就应该系统性地查处、
系统性地追责。
这难道不是最好的线索吗？
纪委监委立即调查审查，
党纪政纪处分紧跟上，
该移交司法的移交司法。
如果只是轻描淡写地“整改”一番，
则又会放过多少硕鼠，
“童口夺食”的丑剧
还将反复上演……
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