如果要投票选出一个最不满意的部门,预计很多人都会投给城管局。应该也没有哪个部门,对于撤销的呼声如此之高。

前段时间,广西北海市宣布不再保留市综合行政执法局,赢得了大批网友点赞,说北海打响了撤销城管第一枪。结果没想到是“虚晃一枪”,只是这个部门撤销了,但城管的职能并没有消失,而且是回到了各个主管部门。

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现在又一个城市宣布撤销城管局,这次是来真的吗?内蒙古赤峰市发布公告称,根据《赤峰市机构改革方案》文件要求,撤销赤峰市城市管理综合行政执法局。城管局注销后,由新成立的城市运行管理服务中心承接其资产和债权债务,并负责处理各项遗留问题。

这里并没有说承接城管局的职能,所以也不知道城管是不是真的彻底消失了。有人可能会说肯定是换了个名称而已,换汤不换药,不会有什么变化。

我觉得没那么简单,如果只是换个名称,其它没有任何变化,那完全没必要多此一举。这次赤峰对城管局进行改革,我觉得至少传递了两个信号。

首先,从综合执法到服务中心,名称发生了很大的变化,概念也完全不一样。其实很多城市都有城市管理服务中心,有些是服务者的角色,负责管理城市的公共设施,卫生环境,园林绿化等等。有些是城管局的内设机构,行使的还是城管的职责。所以,弱化处罚式的执法,强化服务,可能是关键。

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其次,地方财政紧张,机构改革的目的不就是为了缩编减员吗?所以,一些部门肯定会缩减,一些人员也可能会精减,这应该是改革的趋势。

不过,我觉得城管是不会撤销的,只是换一种形式存在,和北海市一样。要么是将管理职能回归到各个部门,要么就是下放到下一级部门,毕竟赤峰市下辖的各个区县的城管局还在,并没有说要撤销。

城管应不应该撤销,网上有两种不同的意见。高呼撤销的人,对城管深恶痛绝,认为他们没干什么实事,就是专门为难底层老百姓。不是驱赶,就是罚款,甚至大打出手。

城管和小商小贩发生矛盾,甚至是肢体冲突的新闻不少,舆论基本上是一边倒的支持小商贩。在他们看来,以前也没城管,城市不也挺好的吗?

还有一些人认为不应该撤销,他们认为一旦没有了城管,城市就会乱了,大家可以随便摆摊,到处占道经营,影响交通和市容,卫生环境也会更差等等。

其实,以前不是没有城管,而是职能分布在各个部门,在上世纪80年代,市容卫生,城市规划,市政,园林等部门相继成立了监察大队,负责管理各自领域的事情。

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到1997年,北京市宣武区城市管理监察大队成立,是全国第一个城市管理综合执法试点。随后在2003年,北京市城管局正式成立,将城市管理的各项工作集中到一个部门,这是首次以城管局的名字出现。

所以,不管你对城管有多厌恶,这个岗位都很难消失,最多是换一种形式存在。占道经营,违建,乱倒垃圾等等行为,都还是有人管的。

只不过城管的管理水平和服务意识真的要提高,不然,即便是撤销了部门,职能回到其它部门,形象也很难提升。