正在推进的事业单位改革会不会像当年的国企工人下岗一样？

碧翰烽/文

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可以肯定的说：不会。

1，从近些年的机构改革来看，核心是转变职能，厘清政府与市场、政府与社会的关系，关键是理顺职能，目标是治理现代化。

比如，合并机构，划转职能，都是在做这方面的工作。即便是有精简人员的考虑，也主要是精简编制，很少直接推动人员下岗或分流，而是慢慢的推动编制自然消化，而且不少单位本来就有空编，只是将数字减下来了。

2，当下事业单位的改革也是为了更好发挥其作用。如，合并或撤销一些“小散弱”单位，让公益归公益，经营归经营，重点应该不是放在精简人员，而在找准定位、做强服务。

3，尽管有的地方财政运转有些艰难，即便如此，针对临聘人员也是尽量采取“只减不增”原则，并非“一刀切”式精简掉，像辅警等临聘人员还是得招聘，因为工作确有需要。

4，从就业优先的重要政策来看，只要涉及到人员下岗或分流，一般会十分慎重，需要充分评估。如有的大型企业即使经营困难，也不可能一减了之，还是得想办法保持稳定。就业是最大的民生，毕竟下岗分流的代价或后果是难以估量的。

5，从事业单位发展趋势来看，还是大有空间可为。如医院、学校等与民生高度关切的事业单位，只会是要发展得越来越好，质量要求越来越高。因为，人民依然期盼获得更加美好的生活水平。

6，在新的形势下，一些事业单位需要尽快找准自己的定位，特别是需要自收自支或差额拨款的单位，需要加大改革创新力度，迅速在市场中取得一席之地、站稳脚跟，方有可能生存和发展。

7，还有值得关注的一个现象是，一些事业单位人员其实已是其上级党政机关单位的主要工作力量，混编混岗已是普遍现象。如果清退掉一些事业单位人员，恐怕有的机关单位还难以正常运转。这也是一些机关下设的事业单位，已然成为机关的内设机构，并不具备独立性。