“一开始不知道‘房票’异地安置是什么，经工作人员宣传讲解，感觉这个政策太好了。这不，家里人一商量决定在新城区域选择住房，从看房、选房到签字确认就用了不到一个星期，还能享受政府补贴，等搬过去后，上学、出行更方便了。”家住枣庄市薛城区临城街道古井社区的孟庆报高兴地说。
立足群众“急难愁盼”的回迁安置问题，薛城区在全市率先实行的以古井棚改为试点的“房票”异地安置，同时破解征收安置与存量房消化两大难题，为棚户区改造提供样板经验。
那么“房票”异地安置是什么？
具体来说，就是指在征收拆迁过程中，政府用“房票”对被征收的房屋按货币补偿金额量化来抵充购房款，同时拿出优质房源用于异地安置，根据征收搬迁位置和异地安置小区区位差别，合理确定征收搬迁位置和异地安置位置之间的区位差价，不足部分由政府兜底。换言之，被征收人持“房票”可在政府指定的房源中，回迁至新建商品房。
“故土难离”是中国人基因中的原始情愫，同时也是棚改原址回迁的定性思维。为做好古井棚改工作，薛城区在经过深入调研和反复论证后，《薛城区房屋征收搬迁异地安置实施意见》《关于古井棚改项目异地安置的实施方案》相继出台，通过优选5处房源、共1579套住房，薛城区建立了“房源超市”，引导待安置群众持“房票”进行选购，同时每周进行宣传引导、意向确认和房源准备等工作开展调度、总结、分析，确保相关工作高效推进。
为快速精准摸排意愿，薛城区发动部门、镇街党员干部，组建5个异地安置工作组，组织发动，广泛宣传，遵循公平公正、群众自愿、尽早安置的原则，完成994户、1362套异地安置意向确认工作。同时及时公示房源位置、户型图、选房顺序号等相关资料，便于居民了解房源情况；区领导现场指挥，仅用5天时间就完成了古井异地安置集中选房。
“5个片区的房源都去看了，对比后最终选择晟鸿·书香苑。小区紧靠学校、公园等，从幼儿园到高中都在家门口，生活出行很方便。”刚通过“房票”选购到心仪房子的褚庆华说。
为保障群众安居梦，薛城区专门制定了阶梯区位差价优惠政策，这代表古井居民在“房票”面值（2880元/平米）的基础上仅需缴纳300~800元/平米差价费用，即可选购等面积的异地优质房源，差价不足部分由政府兜底。不仅如此，古井原址建设周期提前6个月，选择异地安置的群众更是能够提前2年乔迁新居，综合来看可缩短古井片区过渡期1年，让群众早日住进新房。
据了解，“房票”异地安置政策将直接带动房企消化库存，缩短商品房去化周期约4个月，同时，古井片区位于京沪铁路以西，属“城边村”，通过实施异地安置，加速人口向中心城区聚集，进一步提升建设用地综合利用水平和城镇低效用地配置效率，有效助推房地产市场平稳健康发展。
“‘房票’异地安置工作是惠民利民的好事、实事，能够加快群众回迁安置，满足群众多元化居住需求，让群众尽快住上新房。”薛城区房产征收事务中心张鹏主任说。下步，薛城区将坚持群众诉求与城市建设相结合，拓宽房屋征收搬迁补偿安置渠道，支持刚性和改善性住房需求，依法依规保障被征收人的安置权益。
（大众日报·大众新闻客户端记者 孟令洋 通讯员 郝瑞 张恒健 报道）
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