违法建设从立案调查、认定、强制拆除有着非常严格规范的程序体系,违反其中任何一环都是违法的。然而在现实中,征收方为了追求所谓的拆迁效率,就会选择牺牲程序正当原则的要求。北京京康律师事务所史西宁主任律师想跟大家聊一聊拆违的程序规定。

律师解读

本文将结合《行政强制法》《城乡规划法》《土地管理法》和大家一起再次总结拆违的法律规定,希望大家能对拆违多些了解,在面对征地拆迁时掌握更多的主动权!

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首先违法建设主要是指违反法律、法规的规定建成的建筑物,最常见的违建行为主要是指违反了《城乡规划法》和《土地管理法》修建的建筑物。违法建设一类是未取得建设工程规划许可进行建设的行为,一类是未取得用地规划许可就进行建设。从众多的行政机关违法拆除违法建设胜诉的案例中不难发现,程序违法是这类案件被拆迁人取得胜诉的关键,下面我们再行汇总一下拆违的法定程序:

第一是立案。执法机关制作“立案呈批表”,案件的来源是基于执法机关发现或接到报案、控告、举报或遇到征地拆迁;

第二是进行现场调查取证。现场调查时执法人员不得少于两人,并应当出示执法工作证件,现场调查过程中应当对行为人进行询问、制作调查询问笔录、现场勘查记录、报批认定。如果未实际入户仅凭规划部门的复函等书面材料不足以认定违建

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第三是由执法机关对违法建筑物进行认定,并作出责令停止建设通知书或者限期拆除告知书。如果认定为违建且需要拆除的,需要听取当事人陈述和申辩,因为涉及当事人重大权益,应当告知当事人有申请听证的权利;

第四是作出责令限期拆除违法建筑决定书,告知当事人有复议和诉讼的权利,依法送达当事人并公示;

第五是作出书面的催告书。当事人对限期拆除决定书不复议、不诉讼又不自行履行的,作出催告书,并依法送达,催告当事人履行限拆决定,告知当事人享有陈述、申辩的权利;

第六是作出强制拆除决定。当事人经催告仍然不履行的,作出强拆决定,依法送达当事人并进行公示,限期当事人自行拆除。

第七是履行强制拆除,在实施行政强制执行行为的过程中,要采取适当的方式对屋内的物品进行清点、登记造册,妥善保管,任何采取野蛮的方式实施强制拆除都是违法的!

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违法建筑的认定有严格的流程,而且依法认定为违建后是否需要拆除也有严格的程序,对于既是违建又必须拆除的行政强制执行行为更是体现了正当程序的要求和伤害最小原则,您现在了解了违建拆除的流程了吗?京康律所为被拆迁人维权,一直在路上!

史主任提醒

拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。