越南政府刚刚发布了第80号令,规范可再生能源发电商与大电力客户之间的直接购售电机制
越南在推动竞争性电力市场构建与清洁能源发展的道路上,迈出了坚实的一步。然而,要使这项政策充分发挥其潜力,尚有多重挑战需明确并克服。
企业的殷切期望
新法令创新性地引入了DPPA(直接电力购买协议)的两种模式:一是通过私人线路直接购售电,二是依托国家电力系统进行交易。前者赋予了太阳能、风能、小水电、生物质能等多种可再生能源以无容量限制的灵活交易空间,但受地理距离限制,实施难度不小。后者则设定了10兆瓦及以上的容量门槛,针对大电量用户,要求接入22kV及以上电压等级,月平均用电量需达到20万千瓦时,虽操作便捷,却也伴随着亟待解决的问题。
Bamboo Capital集团副总裁范明俊先生表示,新政激发了可再生能源投资者与大型用电企业的浓厚兴趣。对投资者而言,长期稳定的DPPA不仅便于从国内外金融机构高效融资,还促进了投资效率与电力供应成本的优化。而对用电大户来说,稳定的购电成本是控制运营成本的关键,同时,采用清洁电力更是展现企业环保责任、迈向净零排放的重要途径。
宇风能源集团副总经理范登安先生进一步指出,该法令旨在构建一个公平、透明的竞争环境,允许双方基于实际供需灵活协商电价,并鼓励通过谈判向EVN(越南电力集团)出售多余电力,以提升生产效益与经济性。
实施路上的荆棘
尽管前景光明,企业在实际操作中也遭遇了诸多挑战。段先生坦言,能源开发与投资,特别是私人线路的建设,往往伴随着复杂繁琐的规划流程。此外,法令在电源参与DPPA时是否采用FIT(可再生能源电价补贴)价格或过渡形式方面,尚存模糊地带。
大电量客户的门槛亦是一大考验,需确保连续12个月月均用电量不低于20万千瓦时,否则将面临高额合同罚款。安先生补充,完善配套法规以确保直接电力交易市场的顺畅运行尚需时日,过渡期间难免遭遇执行难题。
平顺省某太阳能与风电投资企业代表亦向Tuoi Tre透露,清洁能源资源与大客户需求的地理错配问题严重,高昂的专线建设成本使得直接售电变得不切实际。他们呼吁,应通过国家电力系统推广清洁能源,并明确参与竞争性电力市场的具体机制与价格产量计算方法。
明确之路的呼唤
EVN代表强调,新机制虽为客户提供了更多选择,但专线交易的成功需依赖于买卖双方条件的相互契合,如地理邻近等。对于依托国家电力系统进行的交易,尽管法令已出台,但具体执行细节如电量分配、支付机制等仍有待细化。
特别是,鉴于当前众多可再生能源项目同时享受多种价格优惠机制,支付体系的复杂性不言而喻,需进一步具体化相关规定。同时,随着电厂被纳入竞争性电力市场,制定明确的购售电产量与电价成本计算机制,成为当务之急。
电力监管局已明确表示,将加强法规宣传与培训,助力各利益相关方有效执行新政,共同推动越南电力市场的繁荣与清洁能源的广泛应用。
屋顶太阳能的曙光
值得一提的是,新政为屋顶太阳能发电系统打开了直接参与DPPA机制的大门,为有意投资于工厂及工业园区屋顶太阳能项目的投资者带来了新机遇。这一模式简化了技术实现流程,通过双方协商的价格机制激发了市场活力,有望加速屋顶太阳能的普及与发展。
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