整治形式主义为基层减负，达到90分以上即可评为优秀！
碧翰烽/文
近日，半月谈刊文《基层减负，要突破“八种定式”》提出，第五个定式就是“考核指标过频过细”。
督查检查考核过多过频过细过杂，一直困扰着基层工作，让基层苦不堪言，应接不暇。有的考核指标上百项，甚至从百分制到千分制、双千分制、三千分制，要多复杂有多复杂，要多奇葩有多奇葩，不仅要看工作结果，还要看工作留痕。
据半月谈文章报道，某省在考评地市年度平安建设工作时，规定考核群众可观可感的30余项指标，优秀、不合格等不设具体名额数，达到90分以上的即可评优，没有发生重特大案件事件的，都不评为不合格。
这样的考核体系有几个特点：一是指标相对简化。只有30余项，而且是群众可观可感的。
二是实行达标考核。只要达到90分以上就是优秀，而且没有名额限制，也就是说，不会存在以排名评先评优，防止出现分分必争之问题。比如有的地方单位工作考核都已经达到了90分以上，却还要实行末位淘汰，就已经不合适宜了。
三是注重结果考核。只要没有发生重特大案件事件，就不评为不合格。也就是说，即使是台账资料、表格材料等留痕方面做得不够好，也不用担心评为不合格。从而防止有的单位以检查考核“挑刺”“找茬”，存在“鸡蛋里挑骨头”。
当年有一段时间，农村基层工作重点比较聚焦，基本上就是收税费提留、计划生育和综治维稳三大方面，也被基层干部视为三个“一票否决”的重点工作，只要完成了这三项工作，其它都没有那么重要。
比如在收税费提留方面，主要就是看你交钱的结果，不会管你有没有征收方案，有没有责任到人，是靠什么方式收的，有没有台账资料记录，也不需要报什么报表材料，好像也不用搞什么典型案例和经验材料。实际上，当年有不少基层干部就是先个人或集体垫资将税费提留上交给乡镇，然后再去慢慢找农户收。
其实，越到基层，就越强调结果导向，就越要简单简化，不能将简单问题复杂化。基层，就那么几个人，也没有多少财力、物力，经不起太多的程序折腾。
如果担心出问题，最好的办法就是发动群众监督，以全面公开的方式，强化群众自治功能。
就像督查检查考核工作，我们的目的不应该是考倒基层、为难基层，而应该是帮助基层，促进基层，让基层有能力有精力更好为群众服务，切实解决一个个实际问题。那些把考核体系设计得十分繁杂的，恐怕就是为难基层。
那么，最适合于基层考核的方式就是达标考核，以科学、务实、客观的原则设定基层工作的基本目标，只要达到这个基本目标，就是优秀，完全不需要设定名额，大家都可以朝这个方面努力，而不是去内耗内卷。就像收税费提留那样，只要都交齐了，就是优秀的。
我们不能层层加码，违背客观规律，设定那些基层怎么做也实现不了的目标。这个目标要与基层的能力相匹配，要有相应的人财物资源职权相匹配。
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