在农村规划的大背景下,一项改革措施正在如火如荼地推进着,引发农民的广泛关注。它就是农村宅基地确权。

近期,多地宅基地确权进展喜人,证书批量发放,农民纷纷领到"家门钥匙"。96万本,这仅仅是一个开始。

海南省率先发力,累计发放宅基地确权证书超过96万本。广西壮族自治区也明确,未来5年基本实现农村不动产确权登记全覆盖。平凉市崆峒区已颁发2.4万余本。各地纷纷加快确权步伐,背后的深意何在?

宅基地确权是保障农民权益的关键一环。通过确权,明晰产权归属,杜绝宅基地被他人非法侵占的现象,让农民吃下"定心丸"。你有没有听说过这样的故事,一家独女,父母百年后,宅基地竟被远房侄子霸占?这种悲剧,在宅基地确权后将不复存在。因为确权明确了宅基地使用权属于所有家庭成员共享,任何人都不能私自剥夺。

农村宅基地历来是"一笔糊涂账",谁用了多少?具体位置在哪?乡镇干部可能心中有数,但缺乏详实的台账资料。农村规划咋整?拆迁安置往哪搬?没有精准的数据支撑,一切都是纸上谈兵。这次"大起底",就是要摸清家底,夯实农村规划的"数字地基"。

还有一点更值得玩味。农村规划已经定下基调,未来县域村庄建设用地规模,不能突破2020年的红线。也就是说,政策已经给农村划定了"紧箍咒",那农村建设的重心会转向哪里?不得不考虑的是,如何在现有"盘子"内做足文章,提质增效。而宅基地确权,恰恰给"盘活存量"开辟了一条路径。你想,如果农民自愿腾退4亩宅基地,换取1亩宅基地的报建指标,村里就多了3亩地可以复垦利用。村集体和农民双赢,何乐而不为?

现实中的问题还很复杂。有的宅基地共有人在外打工,确权需要征得其同意;有的老房子年久失修,存在安全隐患,需要先修缮后确权。对此,各地也在出台新的举措。比如开通网上确权备案系统,异地也能操作;比如安排农房"体检",对危房先行整治。可以预见,在"大起底"中,还会陆续出现这样那样的难题。但只要方向正确,办法总比困难多。

归根结底,宅基地确权只是农村改革的第一步棋。在这盘大棋中,农村土地制度改革任重道远。要继续完善宅基地管理制度,推动"三权分置",探索宅基地有偿退出机制,在农民、集体、国家多方利益间寻求平衡。

让我们拭目以待,农村宅基地改革这盘棋,将怎样落子?农民何时能真正告别"钥匙"焦虑,安居乐业?

答案需要时间给出,但可以确定的是,宅基地确权"大起底"只是一个开始,对于老百姓的“待遇福利”的增加,只会越来越好。