来源：封面新闻

封面新闻记者 谢杰

随着成渝地区双城经济圈建设迅猛发展，南充、达州组团培育川东北省域经济副中心建设的推进，南充与达州之间，四川与重庆之间，资源要素流动日益频繁。

在成渝双圈和南达组团的四川省南充市、达州市，重庆市万州区、开州区、云阳县，五地地缘相近、人缘相亲。

7月23日，封面新闻记者获悉，在2023年南充达州组团培育川东北省域经济副中心政务服务协作的基础上，组团协作有了新动态：“万达开南云”五地打破地域阻隔和部门壁垒，携手开启新合作，政务服务一体化协同发展，61个审批项目将在五地实现通办。

组团

南达朋友圈“上新”

7月18日至19日，组团培育川东北省域经济副中心的南充达州，第三次召开政务服务工作联席会。这一次，南达组团迎来“新朋友”：重庆市万州区、开州区、云阳县。

“南达”第三次政务服务工作联席会暨“万达开南云”政务服务研讨会。（图片由南充市政务服务管理局提供）

两省（市）五地政务服务管理部门主要负责人、分管领导、相关业务科（室）齐聚，召开“南达”第三次政务服务工作联席会暨“万达开南云”政务服务研讨会。

这场会议，释放怎样的信号？封面新闻记者了解到，政务服务一体化协同发展，是关键词。

政务服务，是事关民生的重要环节，涉及公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域，依申请办理的公共服务事项。

联席会上，多地政务服务主要负责人表示，“万达开南云”五地地缘相近、人缘相亲，在经济社会发展方面具有很强的关联性、互补性，政务服务一体化协同发展，既是政府所愿、企业所盼，也是民心所向、大势所趋，更是扩大“朋友圈”，织密“服务网”，延伸“服务链”的务实之举。下一步，还将进一步扩大合作区域。

组局

“高效办成一件事”落地

会议审议通过了《万达开南云“高效办成一件事”事项清单（2024年本）》《万达开南云政务服务电子证照亮证互认清单（2024年本）》《万达开南云政务服务通办事项清单（2024年本）》《南充达州政务服务部门工作人员对口互派交流学习方案》等文件。此外，两省（市）五地，就“一网通办”“高效办成一件事”“跨区域通办”等特色亮点工作，进行深度交流。还签订《“万达开南云”政务服务合作协议》。

这些文件和协议，将给两省（市）五地的居民带来什么影响？

南充市政务服务管理局有关负责人表示，这里面是三大内容：一网通办、电子证照亮证互认、跨区域五地通办特色事项，核心都是“高效办成一件事”。

封面新闻记者梳理《“万达开南云”政务服务合作协议》，在跨省通办、川渝通办、万达开云通办、南达通办的基础上，自愿结成“万达开南云”政务服务跨区域通办合作关系。事项清单共管，规则标准共建，数据信息共享，审批结果共认，定期交流共商。

聚焦企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，创新工作理念和制度机制，协同推进规则体系共建、办事平台互通、数据信息共享、审批结果共认，打破地域阻隔和部门壁垒，通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，实现“万达开南云”政务服务事项五地通办。建立清单化管理制度和更新机制，逐步纳入其他办事事项，有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。

南充市政务服务中心“万达开南云”通办专窗。（图片由南充市政务服务管理局提供）

组队

61个项目实现“通办”

7月1日，仪陇县一文化企业负责人在仪陇县政府服务中心就顺利完成公司营业执照名称变更，实现“一件事”跨部门“只跑一次”，这也是南充市首例企业信息变更“一件事”业务办理。

“五地通办，则将进一步实现一件事跨部门、跨区域，也‘只跑一次’。”南充市政务服务管理局重大项目审批服务科科长何静举了例子。

如果一个在南充的重庆万州区户籍市民需要办理政务服务业务。以前，该市民需要从南充返回户籍地重庆万州区，提交有关资料，办理业务后，在重庆领取审批证件。

五地通办后，该市民可以直接前往南充市政务服务中心，异地办理（南充）的工作人员，将按照户籍地（重庆万州）的办理标准，审核收取有关资料，扫描上传，由南充政务服务工作人员寄到重庆万州政府服务中心。办理后，该市民可以选择在重庆或南充，就近领证。“就近的意思，是以申请人为原点的就近，申请人怎么方便怎么办。”

按照部署，目前已经有61个项目纳入清单。

新生儿出生、企业信息核查、社保卡居民服务、开办运输企业等“一件事”，被列入“万达开南云”“高效办成一件事”2024年度事项清单。

电子身份证、电子驾驶证、保安员证、电子营业执照、结婚证、残疾人证等20类证件，被列入“万达开南云”政务服务电子证照亮证互认共享2024年应用清单。

个体工商户注册登记、教师资格证考试、营业执照异地互发、小型汽车驾驶证异地分科目考试等37个事项，被列入2024年“万达开南云”政务服务特色通办事项清单。

目前，南充市政务服务中心已经开通“万达开南云”通办专窗。“窗口已经实现政策咨询、办事指引等服务，具体事项办理，将在发文后实施。”